Конец 2015 года богат такими событиями, преимущественно регионального внешнего характера, что в конце года становятся более важными и срочными не итоговые оценки прошедшего года, а обсуждения о том, какие риски, опасности, вызовы, в то же время, также и возможности существуют для 2016 года.
Но общественно-политическая жизнь Армении в настоящее время присоединилась к итоговому режиму, везде подводятся итоги года, оценивается прошедший год, классифицируется, характеризуется, комментируется. В сложившейся ситуации это, по крайней мере, инерция или осознанная трата времени и ресурсов, возможно, чтобы во многих случаях, обратить общественное внимание на безответственные темы. И когда сравниваем динамичные, часто даже неожиданные, сенсационные события конца года с армянской общественно-политической повесткой дня, то становится очевидной не только неадекватность повестки дня, но и ее отсутствие вообще.
То есть, на фоне происходящих вокруг Армении внешних региональных событий, в Армении не только повестка дня неадекватна, но и вообще она отсутствует, потерялась. И к Новому году от Деда мороза мы, наверно, должны ожидать адекватной повестки дня. Или же нужно дать объявление: потерялась повестка дня, нашедшему обещаем денежное вознаграждение. Ситуация, конечно, вовсе не смешная. Поскольку речь идет о судьбе государства, о роковых для государственности событиях. Что предлагается обществу на этом фоне, кроме различных призывов о смене власти? То, что смена власти в Армении является срочной необходимостью, это бесспорно. Но проблема в том, что мы понимаем под сменой власти, и что представляется обществу, гражданам в качестве смены власти. Вот здесь становится важной повестка дня, как средство реагирования на внешние вызовы.
Проблема в том, что самым важным элементом смены власти является повестка дня, а не лозунги. Установление приоритетов, вопросов, представление их обществу, пояснение, обоснование того, почему, например, важно первым сделать шаг в направлении этого вопроса, или почему нужно сделать приоритетным ту или иную проблему. Так у общества формируется полное представление о смене власти, и так общество начинает чувствовать, что проблема смены власти, которая в Армении является актуальной, касается его самого, непосредственно касается его проблем, потому что человеку представляется целая система пусть и теоретических решений, и, во-вторых, что представляет собой процесс участия, потому что в этом случае человек своими представлениями уже становится реальным участником этого процесса.
Таким образом, в Армении политические процессы начинает диктовать повестка дня, то есть процессы диктуют, или пытаются диктовать не физические действия каких-то людей, честной, или нечестной группы людей, преимущественно безрезультатно, а диктует общественная повестка дня. А это уже, в свою очередь, заставляет властей реагировать адекватно, то есть, конкурировать с существующей повесткой дня с помощью повестки дня, а не физическими действиями, материальными технологиями противодействия. Власти сталкиваются с необходимостью актуальной конкуренции, будучи вынужденными смириться с этими правилами игры.
В настоящее время в Армении общественно-политический процесс приспособлен к правилам властей, что приводит к тому, что власти в общественно-политической жизни заменили повестку дня пустыми, никчемными, повторяющимися уже в течение двадцати лет, лозунгами. Это создает тотальную среду безответственности, которая является угрозой номер один для Армении, в условиях наличия внешних вызовов, рисков. В случае этой атмосферы безответственности, опасности и вызовы превращаются также в возможности, которые предоставляют или предоставили бы Армении внешние события, если бы в Армении была общественно-политическая жизнь, основанная на какой-либо ощутимой, конкретной повестке дня.
Армения вступает в 2016 год в этих условиях, и самая большая проблема заключается в том, что, кажется, не наблюдается достаточных ресурсов для существенного изменения ситуации. В то же время, попытки, конечно, были, но в настоящее время продолжают преимущественно оставаться на уровне лозунгов. Конечно, возможно, для этих новых попыток нужно время, но, во всяком случае, очевиден императив, качественно новые лозунги очень быстро удостоятся судьбы старых и уже дисквалифицированных лозунгов, если будут не средством для формирования повестки дня, а превратятся в цель политической деятельности.
В соответствии с этим, для формирования повестки дня нужно сконцентрироваться на активных обсуждениях относительно предстоящих или намечающихся в 2016 году, как внутренних, так и внешних региональных событий, и в политическом, и в экономическом плане, и в плане безопасности, разработать сценарии, которые станут основой разработки повестки дня. То, что у властей нет каких-либо практических представлений, во всяком случае, пока что очевидно. Есть ли у них в запасе что-то, что в час «икс» могут представить, трудно сказать. Но более важно, что имеет общество.
Опыт показывает, что ожидание сюрпризов от властей не приведет к какому-либо долгосрочному эффекту. Для того, чтобы подтолкнуть властей на отставку, или эффективность общество должно распоряжаться определенным инструментарием для обеспечения эффекта. Учитывая то, что общество еще долго будет уступать правящей системе, может получить эффект только в случае получения повестки дня. По армянскому гороскопу 2016 год должен быть годом повестки дня, чтобы не быть только годом обезьяны по восточному гороскопу, тем более, что по армянскому гороскопу в Армении почти все последние годы были годом обезьяны.
