Вчера Парламентская комиссия по социальным вопросам единогласно одобрила представленную депутатом фракции АНК Грантом Багратяном законодательную инициативу, которая с положительным заключением войдет в повестку дня четырехдневного заседания парламента. Обычно законодательные инициативы, которые представляет Грант Багратян, отклоняются, и во многих случаях, справедливо. Это тот случай, когда можно было бы спокойно отклонить предложение Багратяна, но депутаты, представляющие власть, единогласно проголосовали «за».
Багратян предлагает внести поправки в закон «О социальных гарантиях лиц, занимавших государственные должности», что позволит лицам, проработавшим премьер-министром и министром в течение 3 и более лет, после 65 лет получить более высокую пенсию. По действующему законодательству министру и премьер-министру назначается специальная пенсия, если он в целом занимал высокопоставленную должность в течение 10 и более лет. Багратян говорит, что это не персонализированный закон, поскольку у него гораздо больший трудовой стаж, так как заместителем министра, министром, премьер-министром и депутатом он был более 10 лет. Но он хочет улучшить социальное положение тех министров, которые работали министром, премьер-министром в течение трех и более лет, но не 10 лет, а сейчас получают 40 тысяч драмов. Представляете, какая глобальная несправедливость.
Участвующий в этих обсуждениях председатель Парламентской комиссии по социальным вопросам Акоб Акобян тоже считает, что эту несправедливость нужно устранить, того же мнения и министр труда и социального обеспечения Артем Асатрян. Асатрян, Акобян и Багратян над проектом этого изменения работали совместно, и пришли к согласию, что нельзя, чтобы люди, которые в свое время представляли наше государство, вложили все усилия и энергию ради государственности, получали 40 тысяч драмов. Грант Багратян посчитал, что в Армении число министров, ставших жертвами этой несправедливости, составляет около 20 человек.
Но участвующий в обсуждениях бывший министр Агван Варданян сказал, что он не согласен с определением три года, потому что какая разница, человек 1,5 года был премьер-министром, или 3 года, почему должны ставить различия между ними. А Грант Багратян сообщил, что он изначально хотел, чтобы был срок 1 год, но в дальнейшем они пришли к такому выводу, что правильнее будет 3 года, поскольку в случае депутатов установлен один конституционный срок, то есть, пять лет, а установление срока в 1 год в случае министров было бы несправедливо.
Поскольку депутаты так и не пришли к окончательному выводу в связи с тем, какие сроки нужно установить, было решено внести этот вопрос в повестку дня четырехдневного заседания парламента, и в результате обсуждений на пленарном заседании решить, кому, в конце концов, нужно предоставить возможность получения более «человечной» пенсии – министрам, проработавшим 3 года, или менее 3 лет.
Более смешные обсуждения невозможно даже представить. Багратян и остальные депутаты хотят, чтобы люди, некогда занимавшие должность министра, получали пенсию не в 40 тысяч, а, по крайней мере, в 150 тысяч драмов и больше. Багратян считает, что это – дискриминация в отношении этих людей, поскольку судьи, прокуроры, военные, депутаты получают несравненно более высокую пенсию, чем министры, занимавшие более высокую должность. Разве это справедливо?
Когда человеку хотят назначить высокую пенсию, то это должны делать по результатам его деятельности. Теперь посмотрим какую страну, какую систему государственного управления, и какое социальное и экономическое состояние оставили после себя эти премьер-министры и министры. Армения уже 25 лет является независимым государством, и результатом и следствием этой государственной деятельности было то, что, по крайне мере, половина населения этой страны уехала из страны, а многие из оставшихся имеют такие намерения. Следствием этого является то, что рядовые граждане – учителя, инженеры, рабочие и крестьяне получают в лучшем случае 40 тысяч, а во многих случаях 25-30 тысяч драмов пенсии, которой недостаточно даже на коммунальные выплаты. Сейчас Багратян хочет, чтобы министры, оставившие такое наследие, и в настоящее время работающие таким способом и с такими характеристиками, получали привилегированную пенсию.
Есть ли хоть один министр, о котором можно сказать, что в ходе своего нахождения в должности не заработал огромные средства? Конечно, существует презумпция невиновности, согласно которой пока не пойман – не вор. Но в обществе нет никого, кто не был бы уверен в том, что подавляющее большинство министров после отставки стали долларовыми миллионерами. Грант Багратян в своем обосновании представленного предложения написал, что если не будут назначены высокие пенсии, то люди потеряют мотивацию работать премьер-министром и министром. «Не давая эту возможность, возникает вопрос: почему кто-то должен работать премьер-министром или министром? Единственной мотивацией для работы является коррупция и взяточничество», написал бывший министр и бывший премьер-министр Багратян.
Когда эти 20 и более министров согласились работать министрами, они не думали, что им должны дать 155 тысяч пенсии, чтобы они работали честно. Фактически, у них была другая мотивация. Но попытка борьбы с коррупцией посредством повышения заработных плат и пенсий судей и сотрудников правоохранительной системы очевидным образом провалилась. Стало ясно, что ни один судья, получая высокую зарплату, не откажется от взятки. Тем более смешно думать, что премьер-министр или министр откажутся от коррупции ради 155 тысяч пенсии. Более логично было бы предложить приравнять пенсии этих привилегированных слоев с пенсиями остальных граждан страны, чтобы они хотя бы могли приблизительно понять, что означает получать пенсию 40 тысяч, или жить на эту пенсию.
В Армении сейчас есть министры, которые сейчас живут на пенсию. Но причина этого вовсе не в том, что они во время своего нахождения в должности не заработали миллионы за счет государства и общества, жили на одну зарплату, надеясь, что потом получат высокую пенсию. Просто есть случаи, когда эти министры или их дети растратили эти миллионы в казино или потеряли в результате разворачивания неудачной бизнес-деятельности. И то, что у них больше ничего нет, чтобы продать, что они оказались в плохих социальных условиях, не значит, что Армения из своих крохотных средств должна назначить им высокую и привилегированную пенсию, чтобы они вдруг не жили так, как живут остальные слои общества нашей страны.
