Национальное Собрание в ближайшее время может внести изменения в порядок формирования Центральной избирательной комиссии. Проект закона о внесении соответствующих поправок в Закон-регламент НС уже введен в обращение. Изменением закона предусматривается, что кандидатура председателя и членов ЦИК должна выдвигать Парламентская комиссия по государственно-правовым вопросам, эта комиссия должна утвердить кандидатуры членов ЦИК, после чего, эти кандидатуры должны быть утверждены также и со стороны Национального Собрания. Порядок избрания членов ЦИК полностью повторяет порядок избрания Омбудсмена.
Предусматривается, что председатель Комиссии по государственно-правовым вопросам должен представить письменное заявление членам комиссии, чтобы они представили кандидатуры, потом происходит закрытое заседание комиссии, во время которого члены комиссии обсуждают, и с помощью голосования избирают кандидатов в члены комиссии. Авторы этих изменений предусматривают, что кандидатуры председателя и членов ЦИК должны быть выдвинуты с 5-15 сентября, а выборы должны быть организованы с тем расчетом, что новая ЦИК осуществление своих полномочий начнет не позднее 1-го ноября 2016 года.
Для членов комиссии установлены несколько критериев. Член комиссии должен быть старше 25 лет, иметь высшее образование, представители мужского пола должны представить соответствующий документ о прохождении воинской службы или об освобождении с воинской службы в законном порядке, а также справку о постоянном проживании на территории Армении в течение последних четырех лет, и о наличии гражданства РА.
Власти хотят показать, что основной ответственный за организацию и проведение выборов орган – Центральная избирательная комиссия формируется на строго демократических принципах, со стороны парламента, посредством формирования политического консенсуса, хотя в Комиссии по государственно-правовым вопросам власти имеют абсолютное большинство, и могут провести любые желательные для себя кандидатуры. 6 членов комиссии, состоящей из 12 человек, являются республиканцами. В комиссии по одному представителю имеют остальные пять фракций, членом комиссии также является и беспартийный Эдмон Марукян. Поскольку АРФД уже также и в формальном плане является властью, то можно сказать, что власти в комиссии имеют качественное большинство, и могут провести любого кандидата и сформировать желательную для себя ЦИК.
Не исключено, что для того, чтобы создать впечатление политического согласия, власти предоставят право иметь членов ЦИК также и некоторым оппозиционным фракциям. Это позволит властям не только подчеркнуть сое демократическое поведение, и готовность сотрудничать со своими оппонентами, но и делить с оппозицией ответственность за организацию выборов. Если в ЦИК у оппозиции будет 2-3 представителя, то больше никто не сможет обвинять властей в организации или осуществлении избирательных фальсификаций. Как в случае участковых избирательных комиссий, так и в случае Центральной избирательной комиссии, наличие членов, выдвинутых со стороны оппозиции, позволит властям сказать, что у оппозиции есть необходимые рычаги для контролирования работ ЦИК.
Новый Избирательный кодекс, и особенно внедрение мажоритарной избирательной системы под видом пропорциональной избирательной системы, поможет властям, достичь желательных для себя результатов с применением минимальных избирательных фальсификаций. Поэтому власти будут заинтересованы в том, чтобы состав ЦИК с политической точки зрения был максимально уравновешенным, и подчеркивал готовность властей к проведению справедливых выборов.
Оппозиционеры тоже попытаются участвовать в этой игре, хотя они никогда не будут считать, что это возлагает дополнительную ответственность на них. А теперь во всех избирательных участках у них есть свои представители, но они не считают себя ответственными за нарушения, совершаемые на этих участках, и не было ни одного случая, когда заявили бы, что отказываются от выдвижения своих членов в эти комиссии, поскольку, все равно, это им не помогает контролировать избирательный процесс.
