Процесс обсуждений вокруг Избирательного кодекса в Армении – это не что иное, как процесс борьбы за парламентские места 2017 года, то есть, за то, чтобы прийти к какой-либо договоренности с властями относительно мест в парламенте. Если бы истинной целью этого процесса не было это, то вектор действий, как властей, так и большинства оппозиционных групп в нынешней стадии был бы совершенно иным.
То, что оппозиция и власти выражают готовность к переговорам, обсуждениям, конечно, однозначно приветствуемая реальность с точки зрения политической культуры, политической логики. Можно даже мечтать о временах, когда в Армении все общественные и государственные вопросы будут решаться именно в этих рамках. Но в настоящее время заверения относительно этих обсуждений и переговоров находятся в «субкультурной» плоскости. Поскольку в Армении в настоящее время доминирует совершенно другая, аполитичная, криминально-политическая, или криминально-олигархическая культура. Думаем, что, по крайней мере, вокруг этого не имеет смысла спорить, поскольку жизнь в каждодневном режиме на каждом шагу преподносит яркие проявления доминирования именно этой культуры, причем, в различных сферах, будь то политическая жизнь, или парламентская жизнь, правовая, правоохранительная или, скажем, футбольная.
Вот в этих условиях переговоры, обсуждения вокруг Избирательного кодекса, являются «субкульутрным» явлением, истинной целью которого является не содержательное изменение Избирательного кодекса. Если бы целью было содержательное изменение, если бы власти были склонны достичь этого в результате обсуждений, предварительный вариант Избирательного кодекса имел бы совершенно другой вид. Нет никаких сомнений в том, что у властей достаточно ума и представлений, чтобы понять, какой проект на самом деле они представили, и какой общественной и международной оценки может удостоиться этот проект. Следовательно, власти открыли поле для торга, чтобы в результате так называемого процесса переговоров и обсуждений были сделаны шаги назад, взамен на конкретные договоренности. А что будет предметом торга? Конечно, договоренность в избирательном процессе.
Что должны были сделать оппозиционные силы и общество, если истинной проблемой их подавляющего большинства было не вступление в поле договоренностей и торга, а установление действительно демократических правил избирательной игры. Проблема в данном случае заключалась в попытке установления новых правил игры, когда оппозиция не идет за нелегитимными инициативами властей, а сама заставляет властей идти за своими инициативами, хотя бы один раз.
Тем более, когда есть прецедент референдума и вообще процесса конституционных изменений. Обсуждения и переговоры вокруг Избирательного кодекса будут повторением этого прецедента, а по части результата, его продолжением. Это очевидно из того простого обстоятельства, что процесс продолжается в рамках одной и той же логической цепочки, с одинаковой последовательностью шагов, одинаковым поведением и статусом субъектов.
Проблема не в том, чтобы избегать, отклонять, отказываться от переговоров и обсуждений с властями, и перейти к варианту радикальных шагов. Исходя из манипуляционных расчетов, в Армении обычно именно так и отвечают на аргументы, что не нужно играть по правилам властей. В таком случае, вовсе не означает, что правилами игры оппозиции должны быть радикализм или революционность. Общество и оппозиция должны начать, прежде всего, формирование среды, где должны разрабатываться и внедряться новые правила игры.
В этом смысле, в вопросе Избирательного кодекса возможность упущена уже давно, и очевидно, что все закончится только договоренностью с властями, а потом вместе с договорившимися власти попытаются решить вопрос тех, кто остался за этими рамками. И решат, поскольку даже те, кто остаются за рамками, руководствуются и строят собственные шаги по логике правил и расчетов властей, не пытаясь формировать сначала среду для собственных правил. В этом плане момент был упущен, ситуация осталась на уровне деклараций и пафоса, как всегда. Власти вновь впереди на один шаг. Если есть проблема содержательного изменения ситуации, то общество и заинтересованные оппозиционные силы должны приступить к формированию среды 2022 года, в которой попытаются быть в роли диктующего.
Идея внеочередных выборов в Армении действительно актуальна, но, пожалуй, в немного отличающемся от распространенного восприятия аспекте. Внеочередные не с хронологической, а с содержательной точки зрения, когда оппозиция нарушит поочередность цикла, начиная скорее готовиться к следующему шагу, чем очередь, которая была установлена властью.
