Вчера в Национальном Собрании состоялись два обсуждения проекта Избирательного кодекса в двух разных форматах. Чтобы показать, что они не ограничатся предложенным фракцией АНК форматом 4+4+4, власти инициировали обсуждения в более расширенном формате, в котором кроме АРФД участвовали представители остальных 5 парламентских фракций.
Властей в этих обсуждениях представляли авторы проекта Избирательного кодекса – министр-руководитель аппарата правительства Давид Арутюнян и руководитель аппарата НС Грайр Товмасян, а также министр юстиции Арпине Ованнисян и председатель комиссии по государственно-правовым вопросам Ованнес Саакян. Они в том же составе, плюс еще и руководитель фракции АРФД Армен Рустамян и секретарь фракции Агван Варданян участвовали в формате 4+4+4, хотя в обсуждении из 4 парламентских фракций «Наследие» не участвовала.
В результате этих обсуждений выяснилось, что власти готовы в проекте Избирательного кодекса пойти на радикальные изменения, и уже есть разговоры о том, что во время очередной сессии НС, которая состоится 4-го апреля, обсуждение Избирательного кодекса может не начаться, поскольку, вероятно, за это время окончательный проект невозможно будет подготовить, а также учитывая то, что обсуждения продолжаются. Хотя представители власти заявляют, что готовы пойти на уступки и удовлетворить некоторые требования оппозиции, но они не будут относиться к тем пунктам, которые могут поставить под угрозу формирование желательных для властей результатов во время выборов.
По нашим сведениям, авторы Избирательного кодекса согласились изменить процедуру электронной регистрации, и внедрить идею электронной регистрации отпечатков пальцев, так, как это делается в аэропорту. Это означает, что человек, приложив свой палец к электронному устройству, оставляет отпечаток своего пальца в базе, и он больше не сможет войти в этот избирательный участок, и проголосовать снова, потому что система опознает его. Давид Арутюнян заявил, что для осуществления этой идеи нужно найти доноров.
Авторы проекта хотят устранить идею «цветных избирательных бюллетеней», и вместо них внедрить идею избирательных акцизов, и только при наличии этого акциза считать избирательный бюллетень действительным. Власти согласились также с предложением АНК об установлении видеокамер на избирательных участках, и вновь выдвинули вопрос поисков финансов для осуществления этой цели, со своей стороны пообещав обратиться к международным структурам.
Решили снять обязательное условие иметь в избирательных списках представителей национальных меньшинств. Вместо этого партия, у которой в списке будут представители национальных меньшинств, получит определенный бонус, который прибавится к полученным голосам. Это будет рассматриваться поощряющим обстоятельством, чтобы партии включали в свои списки представителей национальных меньшинств. Только непонятно, что будет, если все партии включат в свой список представителей национальных меньшинств или должен ли этот представитель, включенный в список, обязательно стать депутатом, или он в списке будет только ради бонуса?
Списки участвовавших в выборах не будут опубликованы, но можно будет ознакомиться с ними, и если доверенное лицо увидит там человека, перед именем которого стоит подпись, но этот человек отсутствует из республики, то это может стать предметом для дальнейшего расследования. Автор проекта закона Давид Арутюнян вчера после обсуждений в парламенте предложил один интересный механизм, как можно доказать, что проголосовали вместо отсутствовавшего из республики человека. Он в частности сказал: «Если, например, он (доверенное лицо – А. Б.) увидел, что, предположим, перед именем человека, находящегося в списке под 18-ым номером, стоит подпись, и утверждает, что данный человек отсутствует из республики или представляет в суде заявление супруги этого человека, что он находится заграницей, — это уже для суда является основанием, чтобы потребовать дополнительные доказательства, а дополнительным доказательством может быть выписка из подписанных списков. Речь всего лишь идет о том, что официально эти списки не могут быть опубликованы» … А если человек вместе с семьей отсутствует из Армении, откуда можно найти его жену, чтобы она подала заявление, что ее муж отсутствует из республики. Да и потом, если список секретный, и по этой причине не подлежит опубликованию, как так получается, что этот список становится доступным для доверенного лица или наблюдателя, разве у них есть полномочия для ознакомления с секретным документом?
Обсуждение в формате «4+4+4» вчера было прервано, и когда оно продолжится, то будут обсуждаться более фундаментальные вопросы, чем электронная регистрация или видеосъемка. В частности, речь идет о разделении Армении на избирательные участки, и отказ от рейтингового голосования. Власти не могут пойти на уступки в этом вопросе. Уступок не может быть также и в вопросе составления отдельных списков граждан, временно отсутствующих из Армении, или специальных знаков перед их именами.
Но, по некоторым сведениям, основной ресурс избирательных фальсификаций не обусловлен Избирательным кодексом или его отдельными статьями. Согласно этим сведениям, основные избирательные фальсификации могут произойти посредством ID-карт. Когда у одного человека будет по 10-15 таких карт с именами отсутствующих из страны людей, с которыми он спокойно войдет в избирательный участок, и проголосует. Ни отпечатки пальцев, ни другая система не смогут зафиксировать повторное голосование, потому что он проголосует вместо другого человека, и каждый раз на разных избирательных участках, где отпечатки его пальцев будут зафиксированы один раз. Возможно, это звучит немного фантастично, но вспомните, сколько фантастических идей осуществлялось в ходе истории, и становились частью нашей повседневной жизни.
