Эскалация Нагорного Карабаха включена в список главных международных угроз Российской Федерации. Такая оценка была дана в докладе «Международные угрозы 2016-го», который 29-го марта представили экспертно-аналитический центр «Валдай» и агентство «Внешняя политика».
Авторами доклада являются Андрей Безруков, Михаил Мамонов, Сергей Маркедонов и Андрей Сушенцов. Главная стратегическая угроза для России – это курс США на ее ослабление и окружение кордоном проамериканских режимов, говорится в докладе. Были также затронуты, как сирийский конфликт и террористическая угроза со стороны исламистов, так и страны Средней Азии, и опасность возникновения там «джихадистского квазигосударства».
В этом контексте авторы пишут о возможности обострения ситуации в зоне Карабахского конфликта, что тоже оценивается, как угроза.
«В 2016 году Россию подстерегают и угрозы, которые не столь очевидны рядовым гражданам, поскольку редко оказываются в центре внимания СМИ. В первую очередь это касается возможной эскалации конфликта в Нагорном Карабахе, ситуация в котором из-за кризисов в Сирии и на Украине отошла на второй план, но не стала менее взрывоопасной. В последнее время там участились перестрелки, в том числе с применением артиллерии, а стороны конфликта устроили настоящую гонку вооружений. Такое развитие событий может резко противопоставить интересы Москвы и Баку вплоть до вмешательства в войну на стороне Еревана и повторения «грузинского сценария» 2008 года, а это чревато дальнейшим ухудшением отношений с Турцией, поскольку Москва и Анкара поддерживают разные стороны конфликта — Армению и Азербайджан соответственно»,- считают российские политологи.
Российско-азербайджанские игры
Ведущий научный сотрудник Аналитического центра Института международных исследований МГИМО, эксперт по вопросам международных отношений Виктор Мизин не очень согласен с мнением экспертов «Валдая», говоря, что главная международная угроза России исходит не от политики Соединенных Штатов, а от международных террористических организаций.
«Главной угрозой является международный терроризм, и то, чтобы так называемое «Исламское государство» не дошло до России. Вторая угроза – это события, происходящие на нашей границе. Нас беспокоит тот факт, что НАТО усиливает свое присутствие в странах Балтии, а также в Румынии, Польше и так далее, хотя с этим можно бороться. Но проблема Нагорного Карабаха и других замороженных конфликтов действительно является серьезной угрозой безопасности России, поскольку Москва абсолютно не хочет, чтобы возобновилась война, например, в Нагорном Карабахе, или чтобы обострилась ситуация в Приднестровье. И дай Бог, чтобы не возобновились военные действия в Украине. И, конечно, мы продолжим внимательно следить за событиями, сохраняя связь с нашими партнерами по ОДКБ»,- в беседе с Первым Информационным сказал Мизин.
Политический аналитик Саро Сароян этот вопрос рассматривает в разных аспектах. Первый – это то, что эксперты оценивают и констатируют разворачивание конфликта, как геополитическое явление, но с другой стороны, доклад можно проанализировать с точки зрения практической политики, сиюминутных процессов и интересов.
Эксперт в беседе с нами отметил, что в первую очередь эскалация крупных конфликтов рассматривается как угроза для любого государства. «Политические круги обязаны в первую очередь именно с этой точки зрения смотреть на проблему, и в качестве угрозы комментировать возобновление или пробуждение конфликтов.
В этом смысле, мнение, озвученное в докладе о том, что Россия в случае возобновления конфликта будет вынуждена участвовать в военных действиях со стороны Армении, можно комментировать как констатацию факта, а также как проявление определенного политического процесса. «Цель заключается в решении каких-то проблем, связанных с Азербайджаном. Это проявление определенного политического процесса, согласно которому, Россия пытается вовлечь в какую-то игру официальный Баку, представляя ему угрозы, и говоря о таких событиях, которые могут быть против государственных интересов Азербайджана».
Реальная угроза
Следует отметить, что авторы обсуждаемого процесса вовсе не безызвестные эксперты в России. «Валдай» в России считается весьма авторитетным форумом. По сути, это проправительственный клуб, в котором очень часто выступает также и президент РФ Владимир Путин. И ясно, что эти экспертные оценки если не полностью, то, по крайней мере, определенным образом, должны были выражать официальные подходы Кремля.
Это действительно констатация фактов и тенденций со стороны экспертов, как справедливо заметил Саро Сароян, но на самом деле, это также и формулировка политических ориентиров, в которой дальнейшие геополитические действия и экспансионистские стремления Москвы представляются в виде опасностей, угрожающих России. Пожалуй, стоит согласиться также с тем мнением, что эта информационная кампания скорее находится в плоскости российско-азербайджанских отношений. А карабахский вопрос постоянно был одним из важных компонентов российско-азербайджанских переговоров. Карабахский конфликт не только является угрозой как для России, так и для всего региона, но Карабах – это и серьезное стратегическое поражение России на Южном Кавказе – после развала СССР.
Казалось бы, что Россия и без этого имеет влиятельные рычаги в отношении Карабахского конфликта, но в любом случае, отсутствие войск в зоне конфликта не позволяет Москве полностью контролировать ситуацию в регионе. Доклад «Валдая» примечателен в том плане, что здесь очень четко фиксируются или скорее предлагаются дальнейшие действия и ориентиры России в частности в карабахском направлении, с надеждой на повторение «грузинского сценария», то есть, размещения российских войск в зоне еще одного южно-кавказского конфликта – после Абхазии и Южной Осетии. И это в свою очередь является серьезной угрозой безопасности Армении и Нагорного Карабаха, российской угрозой Карабаху.