Четырехдневная Арцахская война изменила логику процесса карабахского урегулирования, и здесь в настоящее время ситуация оказалась во второй жаркой стадии противостояния. Это соответствует логике геополитических событий. В частности, первая Карабахская война разгорелась параллельно с процессом развала СССР, когда разрушалась империя. В настоящее время вторая стадия развала империи, которая проявляется противостоянием Запад-Россия, и которая неизбежным образом закончится новым отступлением России с мировых позиций. А в этом процессе, по сути, была зафиксирована вторая Карабахская война.
Армения и Карабах должны противостоять второй стадии развала СССР, и всему, чтобы эта стадия тоже закончилась победой в военном плане, в данном случае, в виде сохранения первой и второй побед. Это, конечно, обобщение разнообразных внутренних и внешних факторов, и требует огромных усилий во всех направлениях, качественных изменений и внешней политики, и внутренней жизни.
Карабахский процесс – это больше, чем проблема внешней политики Армении. Карабахский процесс является темой международной повестки дня. А это уже делает вопрос наиболее всеобъемлющим, многосторонним и многовекторным. Следовательно, Армения должна полностью, комплексно подготовиться к Карабахскому процессу, и осознавать, что это скорее условное название эпизода на пути к новому миропорядку, нежели конкретное событие.
Речь идет о планке Армении в новом миропорядке, которую нужно достичь или удостоиться. А для этого нужно привести в порядок самих себя, то есть, нужно привести в порядок внутреннюю жизнь, использовать Карабахский процессе не для затенения внутренней жизни и отвлечения общественного внимания от проблем, а сделать процесс тем микроскопом, который позволит лучше рассмотреть внутренние проблемы и вызовы. Все зависит от желания. Все начинается с желания, как сказал бы философ.
Вопрос в том, кто, что желает в настоящий период. В соответствии с этим и используется вопрос карабахского урегулирования. Но наряду с этим, проблема также и в способностях. Кто, сколько и как преуспеет в деле превращения карабахского процесса в микроскоп для внутренней жизни. Во всяком случае, прошедший период в этом плане сделал очевидной проблему желания и возможностей в общественно-политической жизни Армении. Удастся ли преодолеть это в будущем, очень трудно сказать.
В новой ситуации, конечно, одной из главных проблем становится проблема безопасности жителей Арцаха, и вообще приграничных населенных пунктов Армении. Речь идет не только о физической безопасности, военной обороне. Здесь безопасность имеет и обязательно должна иметь и психологические, и экономические, и военные компоненты. Армения в Арцахе и приграничных населенных пунктах должна подготовиться к политике «осады», то есть, к чрезвычайной ситуации, которая требует существенной мобилизации внутренних ресурсов.
Следует констатировать, что Азербайджан и в будущем не откажется от обстреливания приграничных населенных пунктов. Следовательно, усилия должны быть направлены не только на сдерживание, но и, так сказать, на обнуление эффективности артиллерийских обстрелов Азербайджана. Это означает, в первую очередь, постоянное обеспечение официального присутствия в приграничных селах. То есть, в этих селах должны постоянно находиться чиновники, которые будут осуществлять работы по обеспечению безопасности и вообще оперативного управления.
Необходимо в приграничных населенных пунктах провести срочные, масштабные мероприятия по гражданской обороне, построить убежища, развивать инфраструктуры, которые позволят максимально быстро реагировать на чрезвычайную ситуацию, и при необходимости, либо прийти на помощь гражданам, либо просто эвакуировать их без потерь. К чрезвычайному положению нужно привести режим жизни в приграничных селах. Вообще, эти изменения, пересмотры должны быть осуществлены в долгосрочной перспективе, поскольку в целом риски долгосрочные, и это очевидно.
В Армении экономическое планирование приграничных населенных пунктов должно осуществляться с учетом чрезвычайных положений, следовательно, возможности жизнедеятельности нужно привести в соответствие с режимом «осады». Конечно, этот режим, прежде всего, предполагает обеспечение быстрых и оперативных коммуникаций с центральными частями Армении, и в частности, с Ереваном, посредством всех видов связи, от интернета до автодорог. «Осада» должна стать логикой, но не физическим состоянием. В физическом смысле все должно быть наоборот, приграничные населенные пункты за своей спиной должны почувствовать теплое дыхание Еревана и других городов и населенных пунктов Армении.
Естественно, все это потребует больших экономических ресурсов, что в свою очередь может обеспечиваться только благодаря повышению эффективности управления и справедливости внутри страны, благодаря реальным системным реформам, которые полностью изменят как морально-психологическую атмосферу, и социально-экономическую картину, так и имидж страны за рубежом, инвестиционную привлекательность и политический вес. Все очень ясно, война проникла через колючую проволоку границы, чем позже отреагируем на эту реальность, тем опаснее она может стать.
Чтобы уберечь Армению от необходимости военной или чрезвычайной ситуации, нужно перед всей Арменией поставить задачу по осуществлению эффективного чрезвычайного управления в приграничных населенных пунктах Арцаха и Армении. Благодаря этому также существенно может повыситься эффективность сдерживания с помощью военных средств довольно ощутимый, но объективно недостаточный фактор Азербайджана. Пока правящая система Армении качественно, из глубины не изменит свое поведение в отношении государства Армения, это отношение окончательно не превратит в настоящее государственное отношение, если, конечно, способна на это, невозможно будет полностью изменить наглое поведение Баку.
