Несколько месяцев назад посол США в Армении Ричард Миллз заявил, что коррупция угрожает национальной безопасности Армении. после этого заявления руководитель парламентской фракции правящей Республиканской партии Армении Ваграм Багдасарян заявил, что Миллз вмешивается во внутренние дела Армении.
Четырехдневная апрельская война выявила истинное положение внутренних дел Армении, сделав очевидным, то, как коррупция угрожает национальной безопасности Армении и Арцаха, и эту угрозу стало возможным предотвратить только благодаря героическим усилиям и ценой жизни граждан Армении и Арцаха. В иной ситуации, коррупцию в Армении угрозой национальной безопасности должен был провозгласить не какой-либо иностранных дипломат, а власти Республики Армения – закрепив это соответствующими статьями Уголовного кодекса: выведя коррупцию на один уровень с государственной изменой или диверсионным проникновением. Конечно, это еще не является гарантией того, что коррупционеры будут выявлены и соответствующим образом наказаны.
В конце концов, с другой стороны, нынешних, так сказать, сроков наказания за коррупцию достаточно, чтобы посредством реальной борьбы с этим явлением существенно повысить национальную безопасность Армении. То есть, здесь проблема повышения сознания, качеств «элиты», а не законодательного усовершенствования. Получается, что угроза национальной безопасности в Армении, по большому счету, даже не коррупция, а качество властей Армении, коррупция – это следствие этого качества. А здесь проблема уже получает совершенно другой характер, потому что вообще для того, чтобы быть эффективным в вопросе какой-либо борьбы, нужно бороться не с последствиями, а с причинами. В противном случае, даже устранив последствия, причина может возродиться в том или ином виде.
Это не означает, что не нужно бороться с последствиями. Конечно, нужно, причем, бороться беспощадно. Обычно это призваны осуществить соответствующие государственные структуры, но в Армении они в большинстве случаев являются частью некачественной элиты. Следовательно, непосредственная борьба тоже остается на плечах граждан, а здесь средства, конечно, ограничены. И по этой причине должен измениться подход гражданской общественной борьбы, и эта борьба может быть эффективной, если общество направит все усилия на устранение причины.
Если причинами являются качества властей, то возникает вопрос, как должно общество изменить эти качества, сменой власти? Но ведь именно это и не получается по разным причинам. Конечно, речи быть не может о решении вопроса механической сменой власти. Бороться с причинами, означает не смена власти, а изменение качества власти, изменение качества общества. Дело в том, что качество власти само по себе локальное явление. Оно не сформировалось во время прихода этих людей к власти. Следовательно, это означает, что это качество имело общественную почву, иначе «было бы задушено» в колыбели.
Это означает, что рассуждения о легитимности властей обманчивы, являются самообманом, не очень глубокое осознание существующей проблемы. Не легитимность – это внешний атрибут, и в течение многих лет, борясь в направлении внешних атрибутов, глубинная проблема легитимности оставалась открытой. Следствием этого была неэффективность деятельности оппозиционных сил в борьбе с властями в Армении, и не только неэффективность, но и обстоятельство того, что практически постоянно в течение многих лет одна и та же коса находила на один и тот же камень.
Накануне мы стали свидетелем этого в ходе достаточно нашумевших выборов мэра Раздана в рамках выборов в органы местного самоуправления. В связи с этими выборами быстро начали обсуждать фактор избирательных взяток, с обвинениями в адрес тех, кто берет их. Причем, с совершенно справедливыми, обоснованными обвинениями.
Брать избирательную взятку и раздавать – это уголовно наказуемое деяние, в то же время, морально осуждаемое, особенно сейчас, когда мы все скорбим по нашим героям, погибшим в четырехдневной войне. Но избирательные взятки уже давно стали в Армении частью фальсификационной машины, следовательно, борьба с ней должна быть более глубокой, эффективной. А избирательные взятки, в конечном счете – это форма гражданской коррупции, следовательно, другое следствие причин, качеств.
Таким образом, как изменить это качество, чтобы сменить власть. Вот в этом проблема, как изменить качество общества. Угрозой национальной безопасности Армении стало качество общества Армении. Это, возможно, очень большой парадокс, особенно в эти дни, когда мы видели, как из того же общества десятки тысяч людей стремились на передовую, чтобы защитить государство от внешней агрессии. Все были шокированы этими качествами общества, даже само общество. Но здесь есть с одной стороны, обстоятельство чрезвычайной ситуации, с другой стороны, то, что, по большому счету, в те дни мы не видели, что делает, о чем думает все общество. Значит, это геройство тоже не должны делать элементом самообмана.
Есть качественная проблема, и она очевидна, следовательно, нужно изменить эти опасные качества, и власти упадут, как осенний лист. Как изменить эти качества, вот в чем вопрос, ответ на который должен стать предметом обсуждения всех активных политических и гражданских групп.
