Всего 2-3 процента доходов государственного бюджета Армении формируется из налогов малого и среднего бизнеса. Эти данные накануне в парламенте сообщил казначей Республики Армения Атом Джанджугазян.
На первый взгляд, эти данные могут быть удовлетворительными, и свидетельствовать о том, что в Армении бремя обеспечения бюджетных поступлений возложено не на малый и средний бизнес. А поскольку в Армении экономическая ситуация вызвала действительно острую проблему обеспечения бюджетных поступлений, то у общества, естественно, обострено чувство опасности, что эта проблема, как всегда, решится посредством обложения налогами малого и среднего бизнеса, подавления рычагами налогового администрирования. И 2-3 процента, кажется, подсказывают, что, к счастью, нет ничего такого, и львиная доля бюджета возлагается на плечи крупного бизнеса. Но эта реальность только поверхностная сторона проблемы.
На самом деле, это низкий показатель свидетельствует не об отсутствии давления налогового администрирования в отношении малого и среднего бизнеса в Армении, а об отсутствии малого и среднего бизнеса в Армении. В конечном счете, по оценке экспертов Всемирного банка, экономика Армении считается самой монополизированной экономикой на постсоветском пространстве и в Восточной Европе. Естественно, по части доходов бюджета в такой экономике участие малых и средних предприятий должно быть 2-3 процента. В конечном счете, не может удельный вес малых и средних предприятий в экономике быть значительно больше, но по части бюджетных доходов быть настолько маленьким.
Если бы крупный бизнес в Армении был таким великодушным, то великодушие выражалось бы также и другими проявлениями, не только обязанностью по выполнению бюджета. Таким образом, указанный показатель для Армении на самом деле не только не удовлетворительный, но и тревожный, озадачивающий, причем, не только в экономическом плане, но и вообще в плане общественно-политических перспектив.
Фактически фиксируется, что в Армении малые и средние предприятия составляют 2-3, в лучшем случае, 5-6, и в крайнем случае, 10 процентов экономического пространства. Дело в том, что сфера малых и средних предприятий – это не только предпринимательская сфера. Эта сфера является общественным слоем, у которого также огромное политическое и гражданское значение.
Причем, это так во всех странах. На пути стабильного развития находится то государство, в котором большой удельный вес имеют малые и средние предприятия. Это опора для среднего класса общества, а средний класс – это опора для стабильного гражданского и политического развития, и модернизации. Средний класс – это тот класс, на котором наиболее эффективно прорастают гражданская и правовая система ценностей и сознание. В Армении мы очевидным образом видим эту проблему, причем, с многочисленными яркими примерами. Мы видим, что когда происходит общенародная акция для защиты прав и интересов в той или иной проблеме, ядро этой акции, как правило, составляют социально обеспеченные, в профессиональном плане состоявшиеся граждане, у которых нет зависимости от социальных потребностей, и ими движут уже не инстинкты, а сознание.
Следовательно, для правящих систем всегда трудно продвигать монополизацию, или управлять этими слоями, и власти, как правило, именно в таких случаях предпочитают вместо обострения ситуации найти компромиссные решения, если даже они не всегда являются проявлениями полноценного удовлетворения выдвинутой проблемы. Здесь также проявляется та реальность, что монопольная или олигопольная структура экономики для правящей системы является не только источником сверхприбыли для правящей системы, который потом служит для обслуживания процесса воспроизводства власти посредством теневых или публичных расходов.
Монопольная или олигопольная структура кроме проблемы прибыли в настоящее время решает именно проблему контролируемости общественной структуры. Это средство для торможения процесса расширения малого и среднего предпринимательского слоя, в соответствии с этим, среднего общественного слоя, таким образом, тормозя распространение гражданского и правового самосознания на более широкие общественные слои в Армении. По этой причине, в течение многих лет, будучи состоявшимся, как общественное явление, гражданское и правовое сознание не фиксирует динамичный прогресс, и оказался в стадии определенной стагнации. Причина, конечно, не только в препятствиях для формирования среднего класса, есть также и другие причины, связанные с методологией и мышлением, но существенное, ощутимое значение имеет также то обстоятельство, что в Армении тормозится процесс формирования социально-экономической опоры этого сознания.
А здесь не только вопрос правосознания, гражданского сознания и системы ценностей, но и вообще проблема отношения к государственности, потому что слой малых и средних предпринимателей, средний класс – это тот общественный компонент, который считает себя ответственным за ту среду, в которой он сформировался и состоялся. То есть, считает себя ответственным за государство, свое будущее, перспективы, планы связывает с государством. И если в каком-либо государстве этот слой в лучшем случае составляет 10 процентов, причем, по преувеличенным расчетам, то здесь уже существует серьезнейшая проблема национальной безопасности.
