Выясняется, что соглашение «века» — новое соглашение «4+4» вокруг Избирательного кодекса зависит от денег, если доноры дадут денег, то соглашение станет реальностью, а если нет, то останется на бумаге. Об этом заявили представители двух сторон соглашения – АНК и РПА.
Эта ситуация очень символическая, когда между какой-либо силой или силами, идущими на политическое соглашение с властями, оказываются деньги, и, по сути, уже и не важно, в каком контексте. Не важно по той причине, что достигнутое соглашение, независимо от этого пытались представить обществу, как историческое, в том случае, когда, фактически, не решены самые главные проблемы. Финансовая проблема зависит от доноров.
Силы, пришедшие к согласию, говорят приблизительно о сумме в 15 миллионов евро. Это, конечно, не такая уж большая сумма. Более того, для властей Армении — это вопрос одного-двух «дворцов». Но также понятно, что власти в этом вопросе не засунут руку в собственный карман. Содержимое кармана властей будет направлено не на создание справедливой и прозрачной избирательной системы, а на предвыборные взятки.
У оппозиции есть 15 миллионов евро? Здесь, конечно, следует понять, что представляет собой оппозиция, и кто является оппозицией. Например, если бы речь шла о том неправительственном полюсе, который был до февраля 2015 года, то здесь для его лидера Царукяна 15 миллионов евро не было бы проблемой. С другой стороны, стоит вспомнить одно заявление, которое сделал бывший однопартиец Царукяна, ныне руководитель новой партии Вардан Осканян.
Он перед парламентским выборами 2012 года заявил, что ППА применит такие средства контроля, что все удивятся. Потом, конечно, всех удивил Серж Саргсян, фактически, вытеснив ППА из политики. То есть, по сути, то, что для оппозиции или неправительственного полюса не представляли проблему даже условные 15 миллионов, это не решало принципиальные вопросы традиционной армянской политики и избирательной системы.
Вот в этой ситуации, в случае такого прецедента, дадут ли доноры необходимую сумму для консенсуса вокруг Избирательного кодекса в Армении? Действительно очень трудно ответить на этот вопрос, но, фактически, произошло действительно историческое событие. Просто это событие не то, что представляется, и которое на бумаге. Историчность здесь относится к той реальности, что власти Армении смогли пойти на сделку с партиями, выступающими в оппозиционном статусе, в результате которой ответственность за свободные, справедливые, прозрачные и законные выборы была, фактически, возложена на международное сообщество или на доноров. И это действительно «историческое достижение» так называемой оппозиции и властей.
Перед этим, в Армении ответственность за избирательные фальсификации несли власти. Власти были гарантом, так сказать, законных, конституционных выборов, что, однако, периодически они и срывали, и становились гарантом избирательных фальсификаций. А оппозиция в свою очередь после определенного периода времени осталась, так сказать, под ответственностью недопущения незаконного воспроизводства системы власти посредством избирательных фальсификаций.
Через некоторое время, кроме того, что общество посчитало властей ответственными за очередное беззаконие, оно обвинило оппозицию в неспособности предотвратить незаконный процесс воспроизводства власти, в конце концов, в неспособности защищать общественные голоса. И какое давление оказывает на власти ответственность за беззаконие, что является уголовным преступлением, такое же давление оказывает на оппозицию политическая ответственность, в плане защиты голосов общества.
Сейчас, фактически, если доноры не финансируют соглашение «4+4», получится, что после очередных сфальсифицированных выборов, очередного воспроизводства, стороны этого соглашения вокруг Избирательного кодекса заявят, что у них было историческое достижение, но вот доноры не поддержали их, пожадничали. Конечно, оппозиция обвинит властей, которые не сделали необходимых шагов для того, чтобы заинтересовать доноров, а власти обвинят оппозицию в этом же, но, все равно, большая ответственность будет возложена на доноров, которые потребовали от Армении демократии, цивилизованной политической борьбы, но вот, когда власти и оппозиция достигли в том вопросе согласия, доноры отказались финансировать.
По сути, даже такое впечатление, что доноры оказались в ловушке, международное сообщество оказалось в ловушке. Если финансирование будет предоставлено, то, как показал неправительственный прецедент, все равно, ничего «удивительного» не произойдет. Причем, это также показали выборы мэра Раздана, и участвующая в них оппозиционная сила заявила, что они контролировали избирательные участки, но это не помешало тому, чтобы власти обеспечили желательные для себя результаты. Международное сообщество знает об этом, и получится, что в Армении они зря потратят эти 15 миллионов евро, эффект от которых, однако, почувствуют только отдельные политические силы, но не общество Армении.