В Нагорно-Карабахской Республике вводится в оборот концепция конституционных изменений, которая в отличие от конституционных изменений Армении предполагает не парламентское, а президентское управление.
Это довольно примечательное развитие, если учесть, что по части НКР также муссировались слухи, что после Армении там также перейдут к парламентской модели управления, тем более, что второй срок президентства Бако Саакяна в 2017 году завершается, и у него нет права выдвигаться в третий раз.
Таким образом, прежде всего, отмечается, что Карабах, тем не менее, остается президентским и, кажется, в рамках более подчеркнутой президентской модели, чем был до этого. То есть, первая и примечательная отметка – это то, что в Армении и Карабахе будут действовать различные модели управления. Для чего нужна подобная дифференциация? На самом ли деле этот метод рассматривается чисто в логике внутренних отношений с учетом прифронтовых особенностей, или это внешняя проблема, и она связана с гибкостью армянской стороны в дипломатических и политических процессах, с обеспечением возможностей маневра? На самом ли деле в Карабахском вопросе решение относительно конституционных изменений в модели управления было обусловлено апрельской войной, и после этого было принято решение о том, что Карабах, тем не менее, остается страной с президентской моделью управления?
Это вопросы, на которые в ближайшее время, вероятно, будут получены ответы, которые если полностью не отразят причины, то, хотя бы позволят сделать наиболее полные выводы и анализы относительно них, и в соответствии с этим, относительно возможных результатов или рисков.
Следующий вопрос в этом случае, конечно, относится к кандидату в президенты. Станут ли военные действия причиной того, чтобы выдвинуть, так сказать, внеочередную идею третьего срока президентства Бако Саакяна. Для этого, конечно и есть, и нет оснований. Карабах, конечно, является непризнанным государством, находящимся в военном положении, но с другой стороны, конечно, после апрельской войны ситуация стабилизировалась, и немного трудно будет представить эту стабильность в таком внеочередном режиме, который даст основание говорить о третьем сроке президентства.
Во всяком случае, ясно, наверно, то, что такое развитие событий может нанести существенный удар по демократическому рейтингу Нагорного Карабаха, по международной репутации, а это крайне важный фактор, пусть и в условиях международно непризнанной государственности. Во всяком случае, в подобной ситуации третий срок президентства Бако Саакяна под каким-либо предлогом, пусть и если не под предлогом чрезвычайного положения, то того обстоятельства, что фактически новая Конституция, все равно, не принесет Нагорному Карабаху больше пользы, чем вреда. И в этом смысле, конечно, от Бако Саакяна потребуется, пожалуй, высокое государственное сознание, сильная воля, чтобы не принимать решения под влиянием момента, политической конъюнктуры.
В то же время, следующий после этого вопрос, конечно, это новый кандидат и законность выборов. Кто бы ни был кандидатом от власти, а здесь, конечно, будучи реалистом, нужно констатировать, что, несомненно, власти сделают все возможное именно для проведения собственного кандидата, значит, кто бы ни был их кандидатом, международный рейтинг и репутация НКР требуют не допустить таких выборов, которые, с одной стороны, станут ударом как по морально-психологическому состоянию общества Карабаха. так и по международной репутации Карабаха. В плане выборов, несмотря на несовершенные механизмы, тем не менее, властям Карабаха удалось не перейти ту красную линию, которую власти Армении переходили неоднократно.
Конечно, здесь также вне сомнений то, что Карабахские внутриполитические реалии и общественное мышление имеют свои особенные слои и компоненты, которые не совместимы с армянской реальностью.
И в этом плане, важно, чтобы в любом случае не пытались с помощью армянской реальности диктовать игру и правила в Карабахе, причем, с точки зрения дискурса и властей, и оппозиции.