Сопредседатель Минской группы ОБСЕ от США Джеймс Уорлик заявил, что 31 декабря оставит как должность сопредседателя МГ ОБСЕ, так и работу в дипломатической службе Госдепартамента. Таким образом, среди сопредседателей Минской группы у США появится новый посредник.
Излишне говорить о роли США в рамках посреднической миссии МГ ОБСЕ, следовательно, перспектива назначения нового сопредседателя вызывает вопрос о том, будет ли это предполагать также и некоторое изменение в политике, стратегии или тактике США в рамках Минской группы? Причем, здесь, пожалуй, нужно констатировать, что так называемое сопредседательство в Минской группе является более широким понятием, и не полностью равнозначно понятию Карабахское урегулирование.
Будучи созданным в этом контексте, сопредседательство в Минской группе ОБСЕ с течением времени, по сути, превратилось в процесс с участием США, Франции и России, имеющий более широкий геополитический контекст, обсуждаемые в котором вопросы более широки и находятся вне только лишь формата урегулирования Карабахского конфликта.
И с этой точки зрения, конечно, необходимо констатировать и то, что с января у США будет не только новый сопредседатель в Минской группе, но также и новый президент вообще, новое первое лицо государства и новая администрация. В настоящее время определяется вероятный кадровый состав этой администрации, и направления деятельности этого состава пока лишь остаются в рамках прогнозов и вытекающих всего лишь из имен суждений, так как пока нет более конкретных официальных заявлений.
Все больше и больше ясным, казалось бы, становится то, что являющийся главой новой администрации Трамп существенно будет отличаться от являющегося главой предвыборной команды Трампа. Как именно будет отличаться – это, конечно, вопрос открытый, в том числе и в широком политическом формате сопредседательства в Минской группе вообще, и в процессе урегулирования Карабахского конфликта в частности.
Также нужно упомянуть и о том, что совсем недавно смена сопредседателя произошла и с французской стороны. Фактически, США и Франция в 2017 году выступят с новыми сопредседателями, также не исключено, что с середины 2017 года появится новый президент и во Франции, так как на президентских выборах 2017 года шансы действующего президента Олланда на переизбрание не очень высоки.
Таким образом американская и французская стороны фактически оказались в определенной переходной стадии, что, конечно, помимо вопросов о новых перспективах, также вызывает вопросы, связанные непосредственно с этой стадией.
Есть ли опасность того, что в этой переходной стадии Россия может воспользоваться небольшим, но возможным ослаблением вниманием США и Франции, и попытается выступить с некоторыми инициативами, которые, конечно, мягко говоря, не могут быть обнадеживающими для Армении – с учетом опыта последних нескольких лет? За эти годы только лишь благодаря сопротивлению со стороны Франции и США Армения сумела избежать нежелательной и опасной инициативности России.
И в этом смысле, конечно, на фон процесса смены сопредседателей и вызванных этим вопросов мы приходим к самому ключевому выводу, что, по большому счету, главная проблема в этом плане заключается не в том, кто сменяется, а в том, как меняется Армения. Причем и как государство вообще, и как государство с точки зрения придерживающихся подходов и философии в процессе урегулирования Карабахского конфликта в частности.
Проблема в том, что если Армения не меняет свои государственные качества и сообразно этому, если решительным образом не меняет потенциал своего суверенитета, то по большому счету избегание опасностей при внешней поддержке может произвести чисто тактический эффект – в тех условиях, когда вытекающая из качеств Армении и, по сути, на протяжении двух десятилетий придерживаемой карабахской политики стратегическая опасность не только сохранится, но и продолжит усугубляться.
