Собеседник Первого Информационного – эксперт Центра стратегических исследований Франции Кайц Минасян.
— 24 ноября в Брюсселе – в ходе предстоящего саммита Восточного партнерства, Армения и Евросоюз планируют подписать Соглашение о всеобъемлющем и расширенном сотрудничестве. Как Вы считаете, будут ли на этот раз препятствия подписанию? Может ли Москва в последний момент вновь создать проблемы?
— Я не думаю, что со стороны России будут препятствия. Напротив, это соглашение может быть использовано в качестве примера – чтобы показать, что проблем с Европой у них нет, также нет и проблем между ЕАЭС и ЕС. То есть, по каналам Армении Москва пойдет к примирению и развитию, а не к эскалации. Во всяком случае на данный момент я препятствий не вижу, может быть, в последний момент что-то и произойдет, но то, что мы здесь слышим и изучаем, подсказывает то, что я отметил – соглашение будет подписано, но когда именно – я не знаю. Нет ли сейчас в Армении соперничества между Сержем и Кареном Карапетяном – кто именно из них должен поставить свою фамилию под этим документом и увековечить свое имя в истории?
— Конечно, эксперты отмечают, что это соглашение намного более слабое, нежели Соглашение об Ассоциации от 2013 года. Тем не менее, как Вы считаете, что оно даст Армении?
— Лучше подписать этот документ, нежели не подписать. Подписав это соглашение, Армения станет четвертым государством Восточного партнерства, имеющим подобное соглашение с ЕС. Даже если по своему содержанию оно и уступает, оно слабое, все равно, очень важно, чтобы мы его подписали. В таком случае и ЕС может сказать, что программа Восточного партнерства – та, которая осуществляется с постсоветскими республиками, имеет важное значение, а не «праздная» инициатива. Есть также и психологический фактор. Вы знаете, что Азербайджан, Грузия и Турция имеют общий проект в связи с железной дорогой, открытие которой состоялось на днях. Разработаны новые программы по сотрудничеству России, Азербайджан и Ирана. Не нейтрализуется ли Армения, не изолируется из-за всего этого? Конечно – да. А подписав это соглашение, Армения психологически приобретет силу и важность.
— В ходе саммита Восточного партнерства также планируется принять всеобщую декларацию. По некоторым сведениям, в этой декларации содержатся такие формулировки касательно конфликтов, которые не в пользу Армении – они связаны с территориальной целостностью и неприкосновенностью границ. Что может сделать Армения?
— Армения согласна и с правом на самоопределение, и с принципом территориальной целостности, которые зафиксированы в различных заявлениях Минской группы ОБСЕ, я могу их процитировать. Уверен, что Армения сделает упор на право на самоопределение, и попытается сделать так, чтобы эта формулировка присутствовала в декларации. Если будет только лишь принцип территориальной целостности или неприкосновенности границ, это не хорошо, но, я считаю, Армения должна делать упор на праве на самоопределение, потому что неприкосновенность и нерушимость – это разные принципы. Не нужно их путать: нерушимость означает, что ты не имеешь права менять границу, а неприкосновенность означает, что можно изменить только в том случае, если стороны согласны мирным путем изменить свои границы.
У Республики Арцах есть проблемы с Азербайджаном, а не у Армении. Четыре резолюции Совета безопасности ООН касаются Карабаха, в них четко зафиксировано, что Армения не является участником этого конфликта.
— А есть ли возможность сделать так, чтобы в рамках Минской группы ОБСЕ было бы упоминание об урегулировании? Например, Франция, как член Минской группы, может ли она что-то сделать?
— Это сложно. Европейский союз, как участник, не имеет полномочий. В Минской группе есть европейские государства, даже Франция – сопредседательствующая страна, но чисто как участник ЕС не присутствует. Подобного вмешательства быть не может.
— И даже Франция не может?
— Франция может предложить, но декларация принимается не с Францией, а с ЕС в рамках саммита Восточного партнерства. Это – разные понятия. Франция может предпринять шаги как страна-сопредседатель, но не сделает этого. Европейские государства даже могут оспорить ее участие в рамках сопредседательства в Минской группе, могут предложить заменить другой страной. Конечно, Франция не согласится, но проблемы возникнут.