Министерство финансов США представило Конгрессу «кремлевский список», который включает в себя практически всю экономико-политическую элиту России или просто близкий и не очень близкий круг Путина. В списке даже премьер-министр России Медведев и министр иностранных дел Лавров, пресс-секретарь Путина Песков. В так называемый «кремлевский список» входят люди, которые рассматриваются как ответственные за политику Путина и рассматриваются как потенциальные цели для санкций. Другими словами, у США есть желтая карточка для этих людей, чиновников, олигархов, бизнесменов и функционеров.
Параллельно с этим, вчера США воздержались от введения санкций за сотрудничество с российскими оборонными компаниями, что предусмотрено законом, принятым еще в июле. Администрация Трампа сказала, что пока в этом нет необходимости. Но Соединенные Штаты могут в любое время применять санкции к компаниям и странам, сотрудничающим с рядом российских оборонных и военно-промышленных предприятий. Таким образом, Соединенные Штаты делают шаг, имеющий многослойность для Армении.
Прежде всего, публикация «кремлевского списка» без сомнения имеет в окружении Путина, так сказать, психологическое значение, которое может просто внести деструкцию в работе той машины, которой руководит Путин. Конечно, очень сложно рассчитать, как, например, как изменится поведение Лаврова после этой желтой карточки, или поведения Медведева, что они потеряют, какой вес риска этой потери. Яснее, что потеряют олигархи и бизнесмены – миллиарды.
То или иное возможное изменение в поведении непосредственного окружения Путина, несомненно, скажется не только непосредственно на России, но и в тех зонах влияния, которые есть у России. Армения является одной из этих зон, и, следовательно, становится примечательным даже самое незначительное влияние списка Кремля на российскую элиту, вплоть до того, попытается ли Путин мобилизовать свой круг или просто начнет менять его, избавляясь от рискованных, «слабых звеньев». Какие могут быть изменения, кто может уйти, будут ли в их числе люди, которые тесно работают в направлении Армении? И могут быть новые люди, вовлеченные в армянское направление, будет у них больше возможностей для восстановления армяно-российских отношений или, наоборот, новые риски?
Это группа проблем, возникающих в новой ситуации, насколько бы метастазы или будущие проявления ни были далеки по времени. Для Армении уже есть самое непосредственное значение, что в список Кремля также включены армянские имена-фамилии. Причем, не только армяне, но и люди, которые стали иметь большое представительство в экономике и политике Армении. Так сказать, лидер Инвестиционного клуба Армении, миллиардер Самвел Карапетян, буквально недавно купивший «Артфуд» Овика Абраамяна Камо Авагумян. То есть Армения, кажется, становится прямой целью наказания посредством этих людей, конечно, пока, к счастью, потенциальной целью.
Но здесь возникает действительно двусмысленная и опасная ситуация, потому что на самом деле судьба Армении, по крайней мере в экономике и капитале, зависит от поведения этих людей. Если они найдут волю держаться на расстоянии от политики Путина, не станут целью ни сами, ни Армения.
С другой стороны, это вопрос, найдут ли они волю, если путинская Россия является основной сферой их экономической деятельности? Другое обстоятельство заключается в том, что эти люди, в частности, Самвел Карапетян, также участвуют в процессе формирования правительства Армении, и, следовательно, изменение поведения, без сомнения, будет иметь прямое влияние на этот процесс.
Наконец, для Армении жизненно важный вопрос политики США – санкции в отношении российских оборонных компаний. Здесь, с одной стороны, есть обстоятельство, что если США применят их, то санкции может ощутить и Азербайджан, если, конечно, Баку не пойдет на столкновение и разрыв отношений с Вашингтоном.
С другой стороны, однако, это означает, что такой же риск существует и для Армении. Напряженность в отношениях с Вашингтоном в этом случае, в результате нарушения запрета, будет для Армении чрезвычайно опасным во всех смыслах.
С другой стороны, если Армения не получит вооружения от России на определенных льготных условиях, то как сбалансировать сопротивляемость армянских вооруженных сил против Азербайджана, учитывая, что Баку имеет больше возможностей с точки зрения приобретения за наличные у других рынков? Наконец, не исключено, что Вашингтон сейчас воздерживается от применения санкций в отношении сферы обороны, учитывая, что Соединенные Штаты также являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ и хорошо знают всю проблему безопасности на Кавказе и ключевую роль Армении в этом вопросе.
Соответственно, в условиях отсутствия альтернативных возможностей в Армении, а также наличия российской военной базы в Армении, безусловно, будет удар, как по Еревану, так и по региональной и международной безопасности, если Армения попадет под запрет сотрудничества с российской военной промышленностью. В этом смысле Соединенные Штаты не пошли на шаг, который мог бы увеличить риски безопасности Армении.
С другой стороны, эта ситуация – сигнал для Армении, делающий императивом повышение эффективности государства, что означает диверсификацию во всех направлениях, модернизацию и создание как внутренних, так и внешних альтернатив во всех областях – от безопасности до экономики.
Односторонняя зависимость от России для Армении если была тормозом в прошлом, теперь может быть просто государственной катастрофой. Соответственно, сохраняя отношения с Россией, у Армении есть жизненная необходимость в новых отношениях, новых возможностях и направлениях, причем как можно скорее.
