Правительство Армении представило в Национальное собрание законопроект о структуре правительства, который включен в повестку дня внеочередной сессии Национального Собрания. В случае принятия закона, будущее правительство Армении будет состоять из 17 министерств, вместо нынешних 18. Нет, вы ошибаетесь, Министерство диаспоры не будет сокращено, будет упразднено Министерство международной экономической интеграции и реформ. Армения отныне закончила интегрироваться во все существующие в мире международные структуры, и реформы были настолько велики, что есть излишек, а не дополнительная необходимость в них. Между тем, диаспора – самая динамичная и прогрессивная структура, и если какое-то министерство в структуре правительства будет упразднено, то диаспора тем не менее останется. С апреля мы попрощаемся с Ваче Габриеляном, что будет поистине необратимой потерей.
Законопроект в парламенте можно подвергнуть критике с иной точки зрения. Проблема в том, что вторая статья законопроекта под заголовком «Состав и структура правительства» имеет пункт первый, который гласит: «Правительство состоит из премьер-министра, первого вице-премьера, двух вице-премьеров и министров». Это положение в некотором смысле антиконституционное, так как в принятой 6 декабря 2015 года переработанной Конституции также есть статья,147-ая, с таким же названием, но в ней говорится: «Правительство состоит из премьер-министра, вице-премьеров и министров». Как вы можете видеть, существует разница между представленным законопроектом и статьями той же Конституции, принятой на референдуме. Конституция не определяет должность первого заместителя премьер-министра. Авторы закона создали новую должность. Конечно, ему могут сказать, что первый вице-премьер – тот же вице-премьер, с точки зрения функциональности нет никакой разницы между первым вице-премьером и вице-премьером, но факт остается фактом: правительство устанавливает новую должность. Потому что если первый вице-премьер не будет отличаться от двух других вице-премьеров, какой смысл в их разделении?
Между тем мы отлично же понимаем, почему выделяется позиция первого вице-премьера, и особенно, для кого именно это делается. Когда писалась переработанная версия Конституции, структура правительства еще не была прояснена, не было известно, кто должен занимать эту должность. Между тем, сейчас ясно, что кресло премьер-министра должен занять действующий президент Серж Саргсян. Однако он не очень настроен заниматься решением конкретных экономических вопросов и хочет, чтобы в составе правительства был конкретный человек, ответственный за экономику. Кроме того, было обещано, что нынешний премьер-министр Карен Карапетян будет продолжать руководить и после парламентских выборов. Для решения этих проблем для Карена Карапетяна и создана должность первого вице-премьера. Его позиция будет называться первым вице-премьером, но все поймут, что он премьер-министр, также, как должность Сержа Саргсяна будет называться премьер-министром, но все поймут, что он президент. А кто президент Армен Саргсян, не поймет никто, включая самого Армена Саргсяна.