1 мая в Национальном Собрании кандидат в премьер-министры Никол Пашинян, ссылаясь на направленные ему вопросы о монополиях, четко заявил, что если он станет премьер-министром, он может гарантировать, что на следующий день в Армении не будет никаких монополий. Это факт, что почти все сферы в Армении монополизированы. Также верно, что некоторые из ключевых областей монополизированы российскими компаниями в Армении. Нефть, газ, железная дорога, электричество – все работают и поставляются российскими компаниями с российским капиталом.
Первый Информационный поинтересовался у эксперта по энергетической безопасности Ваге Давтяна, насколько возможна и реальна демонополизации этой отрасли. По словам Давтяна, нужно четко разделять естественные монополии от неестественных, так как Никол Пашинян, вероятно, имел в виду искусственно созданные различными олигархическими элитами монополии. А что касается российской монополии, что в этой части следует помнить точку зрения, выраженную Николом Пашиняном, что не надо искать геополитические нюансы в этом процессе: «Очевидно, что русский капитал, который сегодня использует ряд инфраструктур, организации, в первую очередь, они выполняют геополитическую функцию. Бойкотировать, препятствовать деятельности российского капитала в Армении, будет означать в какой-то мере помешать естественно развивающимся армяно-российским нормальным отношениям. Я в любом случае понял из риторики Пашиняна, что он очень холодно рассуждает об этой геополитической ситуации и не будет предпринимать опасных шагов с точки зрения безопасности. Невозможно демонополизировать капитал за один день, для этого есть ряд институциональных решений», — сказал Давтян.
То, что российские компании осуществляют геополитические функции в Армении, по словам Давтяна, свидетельствует в частности деятельность компании «Южно-Кавказская железная дорога», которая в эти годы лет осуществила в Армении в размере около 250 миллионов долларов в Армении, но в последние 10 лет она работает с убытками и даже выплачивает зарплату работникам инвестиционными суммами. «Это говорит о том, что российская сторона, реализуя такие инвестиции, в первую очередь имеет долгосрочную стратегическую цель, и делая такие инвестиции не преследует цель обеспечить немедленное возвращение», — сказал эксперт, добавив, что будет приветствоваться, если новое правительство сформирует один очень важный инструмент, который позволит усилить контроль над подобными естественными монополиями, в противном случае до сих пор неясно, почему ЮКЖД, которая обеспечивает 0,2% армянских перевозок, каждый год получает субсидии из госбюджета Армении. «Я думаю, что концессионное соглашение должно быть пересмотрено в этом отношении. Пересмотрен пункт, который предусматривает 10, 20-25% субсидий», — подчеркнул Давтян.
Говоря о газовом секторе и нашем замечании, что новое правительство может в конечном итоге достичь точки, что иранский газ будет рассматриваться в качестве альтернативы российского газа, Давтян ответил, что на данный момент мяч находится на поле Ирана. Армения неоднократно заявляла, что готова экспортировать иранский газ в качестве альтернативы, но на протяжении многих лет не слышала какого-либо разумного коммерческого предложения иранской стороны, что, по мнению эксперта, понятно — исходя из финансово-экономической ситуации, которая существует сегодня в газотранспортной системе Ирана и той геополитической ситуации, в которой он сейчас находится. «В нынешней ситуации Иран ищет зарубежные рынки для продажи своего газа. Сегодня существует ситуация, когда Иран не может предложить более низкие цены на газ, чем предлагает Россия. Российский газ 150 долларов, а иранский – 190 долларов. Кроме того, есть и тупик в плане инфраструктуры, поскольку инфраструктура в конечном итоге принадлежит «Газпрому». В нынешней ситуации «Газпром» является неотъемлемой частью газового диалога Иран-Армения».
По словам Ваге Давтяна, все это не означает, что правительству нечего делать. Есть много проектов, реализация которых может привести к изменениям. В частности, в 2017 году правительство Армении утвердило программу, согласно которой наш рынок электроэнергии должен быть либерализован. Программа была утверждена, либерализации не было. Напротив, он пошел в сторону большей монополизации. «Ташир Групп» начала контролировать ключевые компании и инфраструктуру, что привело к формированию несовершенной, но монополии энергосистемы. «Новые реформы должны начаться тогда, когда старые реформы закончатся. В данном случае программа либерализации рынка, как идея, является очень позитивной и должна быть реализована, что будет означать, что мы идем на демонополизацию рынка. Я считаю, что реализация этой программы очень важна для оздоровления энергетической системы. Это позволит регулировать тарифы, объединяя конкурирующие компании и не класть все в одну корзину», — подчеркнул эксперт.
