Вице-спикер НС Эдуард Шармазанов накануне во время часа заявлений в Национальном Собрании попросил прощения у армянского народа за все не сделанное ими за прошлые годы, пожелав новым властям, чтобы те сделали для народа все то, чего не сделали прежние власти. Это исключительный случай, когда представитель прежней власти просит прощения у общества. Но также очень важно, за что именно, с каким содержанием. Шармазанов просит прощения за несделанное, и желает, чтобы это сделали новые власти. И здесь уже политический эффект извинений снижается, извинения, как проявление, элемент политической ответственности и культуры, обесцениваются. Объясним – почему. Дело в том, что общество проявляло серьезнейшее недовольство, критиковало прежнюю власть не за не сделанное ею, а за то, что она делала. Дело в том, что по части последствий управления прежней власти больше проблем создавало сделанное, нежели несделанное. Если бы они, например, не сформировали коррупционные схемы, очевидцами чего мы стали в результате деятельности СНБ, в чем сами республиканцы признались.
Дело в том, что в Армении сплелось построенное на коррупционных договоренностях и логике такое сетевое управление, сращенное вплоть с глубинными слоями общества, что в случае такого управления было даже трудно сориентироваться, что именно нужно сделать для улучшения ситуации. То есть, существовали две параллельные Армении – реальная и бумажная.
Макет реальной Армении, например, бывшая договоренность с супермаркетами, что по своему характеру присуще практически всем сферам, и привело к растрачиванию государственных и общественных ресурсов и уничтожению генеративных экономических способностей. В такой ситуации очень трудно сориентироваться, какие эффекты и дефекты имеет «бумажная» Армения, потому что она не действовала, а максимум более или менее применялась по необходимости, проистекающей из внутрисистемных договоренностей вокруг коррупционных схем, если возникала нужда в применении бумажной Армении для повышения эффективности. Следовательно, очень трудно понять и однозначно оценить какие именно проблемы в условиях законной, правовой системы содержит бумажный порядок, и в каких изменениях есть необходимость – для повышения ее эффективности, стимулирования конкуренции благодаря этому.
Следовательно, проблемой Армении было сделанное, а не несделанное. Масштабы несделанного неизвестны, потому что еще полностью неизвестны масштабы даже сделанного – договоренностей и коррупционных схем. В такой ситуации, когда предпринимается попытка попросить прощения за несделанное, в действительности вуалируется сделанное – со всеми своими последствиями, как-то – 400-тысячная эмиграция, 30-процентная бедность. Следовательно, если какой-либо представитель прежней власти желает в действительности применить элемент новой культуры ответственности, и попросить прощения за годы правления РПА, то эти извинения должны быть принесены за сделанное Республиканской партией – как на уровне партии, так и ее отдельных лиц, потому что Армения потерпела последствия именно сделанного. Хотя в ряду этой партии есть и такие действия, которые невозможно завуалировать только лишь извинениями, и здесь последнее слово за правоохранителями и судами.
Армения потерпела последствия сделанного, и, пожалуй, все еще продолжает терпеть, доказательством чего является проблема накопительной пенсионной системы. Эта проблема, которая возникла в период премьерства Тиграна Саргсяна, внутри РПА стала одним из видов оружия во внутрипартийной и внутривластной борьбе. Используя движение «Я – против!» Овик Абраамян во глав неправящих сил в 2014 году добился ухода Тиграна Саргсяна и был назначен премьером вместо него. После этого движение угасло, а накопительная система по части частных компаний была отложена до 2018 года, когда, как тогда ожидалось, будет уже позади, так сказать избирательный цикл 2017-18гг, и можно уже на более прочной основе продвигать данный вопрос, а с 2014 года в обязательном порядке была применена в отношении 200 тыс госслужащих. Таким образом, в Армении была внедрена обязательная накопительная пенсионная система, однако в характерном для РПА искаженном и переиначенном виде, потому что в подходах этой политической силы преобладающими были опять же внутривластные интересы.
Искаженная система в настоящее время поставила перед фактом новое правительство, когда чрезвычайно трудно идти как вперед, так и назад. Эта проблема уже успела стать причиной некоторого шума в политическом смысле – полемика между премьер-министром и министром от АРФД, отставка Манэ Тандилян с поста министра труда и по социальным вопросам и ее выход из партии. Все это в свою очередь дало политическим противникам или соперникам новой власти тонкий или прямой повод для атаки на нее. Но выше всего этого находится непосредственная проблема в важнейшем экономическом и даже политическом вопросе, что будущее накопительной пенсионной системы – в своем искаженным, переиначенным, приспособленным ко внутриполитической конъюнктуре 2014 года виде – наряду со всей своей сверхважностью для Армении, оказалось в некой сверхзапутанной и противоречивой ситуации, поставив перед фактом и государство, и общество, и идею общественной солидарности. И после всего этого РПА просит прощения за не сделанное. Отнюдь. Судя по сделанному РПА и последствиям этих действий, это общество должно благодарить РПА за все то, что она не сделала, потому что неясно, перед какими фактами встало бы государство в случае иных ее действий.
Фото: Photolure.
