В отношениях Армения-ЕС есть элементы кризиса, это, пожалуй, очевидно, судя по заочной дипломатической пикировке, которая произошла между премьер-министром Армении Николом Пашиняном и послом ЕС в Армении Петром Свитальским.
Примечательно, что хотя и не озвучивается, одна с обеих сторон есть некоторое не адекватное восприятие новой ситуации. Брюсселю нужно время для того, чтобы «переварить» последствия армянской революции, хотя в западных столицах достаточно прагматичны, и для них единицей измерения является вектор внешней политики. Именно в этом контексте Петр Свитальский накануне заявил – как может Евросоюз изменить политику в отношении Армении, если армянская сторона заявляет, что политике Армении в направлении ЕС изменений нет?
По всей видимости, в Брюсселе считают, что Армения не готова к более глубоким и содержательным отношениям с ЕС, и намекают, что эти отношения пока не могут выйти за рамки ныне действующих политико-правовых регулировок. Сейчас было бы не очень корректным обсуждать, насколько рационален этот подход Брюсселя, потому что сложно оценить, с какой пропорциональностью на формирование практической политики Евросоюза оказывают влияние геополитические интересы и ценностные ориентиры.
С другой стороны, трудно сказать, насколько легитимно требование новых властей Армении к Евросоюзу – изменить отношение к демократической Армении, то есть, отдать предпочтение единице ценностного измерения, когда революция, по сути, не отразилась не только на векторе нашей внешней политики, но и, хотя бы пока, на ее качестве.
При такой сложной мозаике вчера достаточно примечательное, а в каком-то смысле сенсационное заявление сделал пресс-секретарь премьер-министра Армении Арман Егорян. Он сказал, что Армения ожидает от ЕС содействия в размере довольно внушительной суммы, и в настоящее время с такой целью разрабатываются соответствующие программы. Егоян, конечно, не указал конкретный размер суммы: он говорил о так называемой солидной сумме, и добавил, что речь в основном идет о развитии инфраструктур и институциональных реформ в Армении.
Сейчас трудно утверждать, была ли новая инициатива правительства Армении результатом договоренностей, достигнутых Николом Пашиняном на недавней встрече в Брюсселе, или наоборот, Ереван пытается конкретной инициативой оставить мяч на брюссельском поле. Факт в том, что правительство Армении озвучивает объявление о глобальной инициативе, которое дало импульс активной дискуссии экспертного сообщества. Эксперты говорят о предусмотренным ЕС для Армении «плане Маршалла», даже о программе стоимостью один миллиард евро.
Инициативность Еревана только положительна и заслуживает похвалы, и, на наш взгляд, такую активность и динамику должна иметь внешняя политика Армении. В то же время крайне важно, чтобы внешняя политика избегала иллюзий и формулировала реальные повестки, планки, чтобы, с одной стороны, вести переговоры рационально, с другой стороны – чтобы не появлялись в обществе нереалистичные ожидания, которые потом, как правило, превращаются в глубокое разочарование.
Для Армении у Европейского Союза не может быть «плана Маршалла», потому что даже после бархатной революции уровень европейской интеграции Армении существенно уступает той планке отношений, которая есть у Брюсселя с Грузией, Украиной и Молдовой. Брюссель не реализует такие проекты глубокой интеграции даже с теми странами, которые пользуются всесторонней поддержкой Европы для идеальной европеизации.
Отношения Армения-ЕС могут качественно измениться, если Ереван в свою внешнюю политику пойдет на существенные геополитические изменения. Сегодняшнее правительство Армении не готово к таким изменениям, о чем Никол Пашинян открытым текстом заявлял на всех своих встречах в Брюсселе. Армянская революция не имеет определенной единицы финансовых показателей, и если это не привело хотя бы к перспективам европейской интеграции, нецелесообразно ожидать глобальных изменений в стержне отношений между Ереваном и Брюсселем.
