«Если люди борются за баланс сил и полномочий, то у них есть проблема самоутверждения», — сказал эксперт по конституционному праву Вардан Айвазян в беседе с Первым Информационным.
Напомним, что накануне премьер-министр Никол Пашинян во время встречи со СМИ, затронув суперполномочия и намерения отказаться от них, ответил: «Например, вы знаете, кто президент Германии? У государства могут быть два руководителя, значит это конец этой страны. В Республике Армения у государства не может быть двух руководителей, так же, как и Германия не может иметь двух руководителей. Сегодня в Армении утверждена парламентская система, и, следовательно, правительство, ответственность и управление государством лежит на правительстве и премьер-министре. Сбалансирование не может произойти между премьер-министром и президентом. Балансирование должно осуществляться между законодательными, исполнительными и судебными органами».
А ранее, напомним, о балансе сил президента и премьер-министра говорил президент Армении Армен Саргсян в интервью «Голосу Америки». Президент отметил, что в Конституции есть проблема, и есть необходимость в изменениях, поскольку полномочия сверхцентрализованы в руках премьер-министра.
По мнению эксперта по конституции, на данном этапе необходимо не бороться за баланс сил, а совместно направить полномочия обеих сторон на создание государства.
«С этой точки зрения не должно быть понятия одного руководителя, двух руководителей. У каждого руководителя в стране с парламентским управлением есть свои особые полномочия и функции. Не может быть проблемы двух руководителей.
Парламентская система управления предполагает распределение полномочий, что сегодня имеется в Армении», — сказал конституционный эксперт, указав, что проблема в другом. Проблема заключается в эффективности реализации полномочий, и, по словам Айвазяна, этот эффект зависит от человека.
«Человек должен быть компетентным, владеть всей сутью права и государства, иметь глубокий патриотизм и пронациональное мышление. При сочетании этих трех качеств полномочия новой личности могут быть очень эффективными», — сказал наш собеседник.
По словам конституционного эксперта, в настоящее время у Армена Саргсяна есть очень четкие полномочия, серьезные полномочия, которые не являются протокольными. «Главным полномочием президента является соблюдение Конституции. Он должен выполнять эту функцию мониторинга и суметь координировать и консолидировать работу всех государственных органов, направленных на поддержание Конституции. Но в нашей армянской реальности принято – от президента до любого чиновника представляют свои полномочия в устройстве кого-то на работу или в наказании кого-то этими полномочиями. Между тем, полномочия передаются государственному органу, чиновнику функциями, закрепленными Конституцией и законами. А функции не в назначении кого-то или наказании кого-то. Полномочия направлены на формирование государства. А в сегодняшнем положении и полномочия президента находятся в их кругу, и премьер-министра. Остается иметь глубокие и всесторонние знания о государственности и быть патриотом», — сказал Айвазян.
На наше наблюдение, что, по его мнению, осуществляет ли сегодня президент свои полномочия во всем объеме, эксперт по конституции ответил: «Президентские полномочия пока не реализуются, поскольку президент еще полностью не сформировал свой компетентный, знающий персонал. Он не может работать в одиночку, он должен реализовать свои полномочия через свою администрацию, но в настоящее время я не вижу серьезной администрации, даже среди советников, которые являются серьезными специалистами и могут поддержать его при осуществлении своих полномочий», — заключил Вардан Айвазян.
