Российскому правительству в целом удалось добиться того, чтобы в Армении сформировалась биполярная политическая система, игроки которой играют в одном направлении, одним из проявлений чего была вчерашние эмоциональные оценки премьер-министра Никола Пашиняна, которые он дал после встречи с Владимиром Путиным. В дипломатических отношениях эйфорические формулировки часто имеют противоположный эффект, вызывая сомнения в том, что они предназначены для решения реальных проблем.
Однако факт заключается в том, что европейское направление политики Армении хромает. Дело не в том, что европейские лидеры не приезжают в Ереван, а Никол Пашинян не едет в Европу. Если мы подойдем к этому вопросу с такой логикой, то все даже замечательно, потому что канцлер Германии Ангела Меркель, которая считается лидером Европы, посетила Ереван, а через несколько дней Никол Пашинян будет гостем уже президента Франции Эммануэля Макрона. Но это не единственный показатель эффективности внешней политики. Ведь Пашинян и Путин уже трижды встречались, но проблемы в армяно-российских отношениях, похоже, не уменьшились.
Главная проблема на европейском направлении заключается в том, что у правительства Армении нет концепции, желания или опыта институциональной работы, чем умело пользуется представители старой системы, создавая неадекватный взгляд на происходящие в Армении события, процессы у политической элиты Старого света.
Старых можно бесконечно обвинять, критиковать, навешивать ярлыки, но они не виноваты, что команда Никола Пашиняна не может создать новую систему.
На днях зампредседателя РПА Армен Ашотян встретился с председателем Европейской народной партии (ЕНП) Джозефом Долом, и по результатам этой встречи сделал заявление на своей странице в Facebook. «… В среду я встретился с секретарем Республиканской партии Армении Арменом Ашотяном, который озвучил существующую ситуацию во время нового правительства. Я продолжу следовать этой ситуации, и я надеюсь, что премьер-министр будет уважать верховенство закона и независимость законодательной власти. Гражданские проявления всегда легитимны, но они не должны заменяться или препятствовать процессам парламентской демократии», — написал Долл.
Председатель ЕНП высказал практически прописную истину, потому что для западной демократии гражданские проявления легитимируются только через избирательный институт на политически легитимных платформах.
Однако, когда эта истина заявлена в контексте сегодняшней армянской реальности, создается впечатление, что правительство Пашиняна посягает на парламентскую демократию.
Фактически, спрос на внеочередные парламентские выборы является не шантажом или обманом исполнительной власти, а скорее закономерностью, вызванной революцией, и противопоставление этому является покушением на принцип парламентаризма. Однако, если ведущая партия Европы, тем не менее, имеет искаженное мнение, то виновных нужно искать только в коридорах правительства Армении: команда, которая пришла к власти, еще не привыкла к систематической работе со своими партнерами. Кстати, удивительно, что партия «Наследие», которая постоянно ассоциирует себя с революцией, и которая является членом ЕНП, не работает эффективно со своими же европейскими партнерами. Между тем, команда Раффи Ованнисяна могла капитализировать свой революционный вклад, не говоря постоянно об этом, а путем институционализации своей политической ориентации, пытаясь сформировать западную ось на революционной платформе.
Однако заявление Долла имеет в себе большой ресурс рациональности. В заявлении, гражданские манифестации и парламентская демократия не противоречат друг другу, а дополняют. Долл ставит акцент на необходимости легитимности процесса. В этом контексте нецелесообразно «перегружать» повестку дня внеочередных парламентских выборов предложением конституционных поправок. Когда конституция меняется в контексте формирования правительства, открывается дверь для политических спекуляций, которые в конечном итоге влияют на процесс, в данном случае, на легитимность выборов.
Достичь внеочередных парламентских выборов нужно путем сочетания диалога и давления со стороны общественности. РПА консолидируется, когда революционная команда переводит борьбу в антагонистический режим. Поэтому необходимо добиться того, чтобы объективно существующие противоречия в старой системе не позволили организовать совместное сопротивление. Ключом к этому является диалог, который лишает Республиканскую партию мотивов консолидации или общественного давления, который лишает прежнюю систему маневренности.
Революционное правительство должно думать не о конституционных поправках, а об организации внеочередных выборов как можно скорее, пока сохраняется революционная эйфория. В конце концов, основой легитимности проведения внеочередных выборов – это именно требование общества. Если по объективным или субъективным причинам общество потеряет свою субъективность весной следующего года, например, в результате разочарования, внеочередные выборы будет невозможно организовать в любом случае, независимо от того, изменилась конституция или нет.
