Перед вчерашней внеочередной сессией парламента было сформулировано определенное мнение, что предложенные поправки к Избирательному кодексу, в частности то положение, которым считается обязательным наличие четвертой фракции, даже путем преодоления 2%-го порога, делается в контексте договоренности между командой Никола Пашиняна и РПА, для обеспечения последней прохождения в будущий парламент. По крайней мере, это могло вписаться в контекст внутриполитического послания Никола Пашиняна, который стал началом демонтажа баррикад.
Вчера Национальное Собрание в первом чтении не приняло проект внесения в конституционный закон «Об Избирательном кодексе Республики Армения» дополнений и поправок. За было 56 депутатов и 3 – против. Закон является конституционным и необходимо минимум 3/5 от общего числа депутатов, то есть 63 голоса. Соответственно, версия о договоренностях между командой Пашиняна и Республиканской партией Армении исчезла, или же одна из сторон не удовлетворена уровнем соглашений, иначе говоря – имеет проблему изменения статус-кво. После того, как Национальное Собрание провалило принятие пакета Избирательного кодекса, представленного правительством, исполняющий обязанности премьер-министра Никол Пашинян выступил с прямой трансляцией на Facebook и заявил, что Республиканская партия и ее сторонники делают все возможное для «проведения саботажной политики».
Если называть вещи своими именами, то произошедшее вчера трудно считать саботажем в классическом смысле этого слова. Даже если РПА удастся провалить все сессии и голосования в парламенте, процесс проведения очередных выборов прервать уже невозможно – начало процессу уже положено, и не наблюдается даже теоретическая возможность контрреволюционного реванша, потому что предусмотренный для такого процесса инструмент, бывшее парламентское большинство, в сущности, расформировано, и ни один представитель прежней системы не может решить проблему консолидации сегментов. Не говоря уже о невозможности преодоления общественного сопротивления.
Значит, внеочередные выборы пройдут в любом случае, даже с плохим ИК или его отсутствием. Те, кто ищет связь между проигрышем кандидата ГД на воскресных выборах в Капане и вчерашним поведением РПА в парламенте, мягко говоря, находится вне режима реальной политики. Во-первых, то, что происходит в Капане, является локальным проявлением, независимо от того, что в ее основе видно проявление неэффективности властей. Однако, даже если мы признаем, что правительство не смогло создать более жизнеспособную систему, это автоматически не увеличивает возможность реставрации вследствие очевидного отсутствия политических факторов для этого.
Другой вопрос, что в поведении революционного правительства есть определенные проявления институционального кризиса и ошибочной оценки рисков, что может привести к форс-мажорным ситуациям. После выборов в Совет старейшин Еревана команда Пашиняна несколько потеряла политическую адекватность, что приводит к неправильным расчетам. 80% — это не реальный рейтинг Никола Пашиняна и его команды, а выражение публичной консолидированной позиции отказа от контрреволюции. Однако это не означает, что Пашинян и его команда должны произвести действия или разработать проекты с 80%-ой отправной точкой. Другими словами, существуют большие риски для определения и снижения планок. Например, когда дело доходит до демонтажа баррикад, но этот курс осуществляется с непонятным мессиджем о кадровой политике, то общество может не только не аплодировать премьер-министру, но и противодействовать ему, как и сделали капанцы.
Сейчас Пашинян должен пересмотреть не рациональный политический мессидж, а свою тактику. То же самое относится и ко вчерашним парламентским событиям. Когда Никол Пашинян подверг парламент капитуляции 2 октября, то после этого было несерьезно ожидать, что с де-факто расформированным составом парламента можно реформировать Избирательный кодекс по принципу сотрудничества. Виновным за провал Избирательного кодекса является не только Республиканская партия Армении и проведшие «легкий» саботаж ППА и АРФД, но и исполнительная власть – на своей страничке в Facebook написал секретарь Комиссии по реформе избирательного кодекса при премьер-министре Даниэл Иоаннисян.
«В частности, Никол Пашинян, неожиданно перенеся сроки выборов на декабрь, существенно увеличил возможность саботажа. Реформа Избирательного кодекса до проведения выборов была одним из ключевых обещаний Никола Пашиняна, и было нельзя начать процесс выборов без изменения кодекса. В этом случае у нас была бы возможность оказать общественное давление на Национальное Собрание, если бы был такой саботаж», — написал Иоаннисян, и он абсолютно прав. Мы имеем дело не с контрреволюционным реваншем, а с первым институциональным кризисом революционной команды, который пока еще преодолим – до тех пор, пока существует большой ресурс общественного доверия.
