Накануне на трехсторонней встрече в Стамбуле главы МИД Ирана, Турции и Азербайджана Мохаммад Джавад Зариф, Мевлют Чавушоглу и Эльмар Мамедъяров приняли декларацию, в которой был также затронут Нагорно-Карабахский конфликт. Как сообщает Интерфакс-Азербайджан, в декларации, среди прочего, подчеркивается «необходимость урегулирования мирным путем и с соблюдением международно признанных границ и территориальной целостности» для всех конфликтов.
Была особо подчеркнута важность урегулирования арцахского конфликта на основе этих принципов.
Турция всегда примирялась с позицией Азербайджана по Нагорно-Карабахскому вопросу, и неудивительно, что Чавушоглу присоединился к этому заявлению – еще вчера он заявил о своей позиции в отношении последовательной защиты позиции Баку.
Участие Ирана в этом документе также не породил бы вопросов, если было особого акцента на проблеме НКР. Во всяком случае, Тегеран является одним из тех исключительных государств, которые всегда руководствуются принципом позитивного нейтралитета в Нагорно-Карабахском конфликте, делая акцент не на каких-то принципах, а на необходимости сохранения соглашений Армении и Азербайджана и регионального статус-кво от вмешательства третьих сил.
Если информация, распространяемая азербайджанскими СМИ, достоверна, Иран действительно присоединился к документу, который защищает карабахскую политику Азербайджана.
Есть ли действительно кризис в армяно-иранских отношениях или на каком уровне отношения между двумя странами? Еще в начале лета секретарь Совета безопасности Армении Армен Григорян заявил, что готовится визит Никола Пашиняна в Тегеран. Визит так и не состоялся, вместо этого лидеры двух стран встретились в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, что является не таким уж подходящим форматом для эффективных переговоров, особенно когда речь идет о двух соседних, дружественных странах.
С другой стороны, в настоящее время в Иране происходят активные события, Соединенные Штаты усиливают свое дипломатическое и политическое давление на эту страну, в этом контексте радикально меняя свою политику на Южном Кавказе. Визит главного советника президента Соединенных Штатов по вопросам национальной безопасности Джона Болтона в регион, а также ряд его заявлений — свидетельство сказанного. Однако Вашингтон в своей иранской политике ставит акцент на поддержку не Азербайджана и Армении по отдельности, а всего региона. Не случайно Болтон подчеркнул важность решения проблемы Нагорного Карабаха, по сути, считая это предусловием для формирования новой системы безопасности в регионе, будет правильнее сказать, что Вашингтон делает акцент на создании новых региональных платформ, создании многосторонней системы безопасности, в контексте которой и будет возможно решить карабахский конфликт. Конечно, урегулирование конфликта вряд ли можно считать приоритетом для Вашингтона, но последний стремится хотя бы взять на себя руководство, чтобы сделать тыл своей иранской политики более своевременным.
Иран обеспокоен перспективой укрепления американского фактора в регионе, которое, естественно, будет происходить за счет жизненно важных интересов Тегерана. В этом свете мы считаем, что иранские власти не особенно заинтересованы в формулировках, содержащихся в тексте сегодняшнего трехстороннего заявления, тем более, что это, по крупному счету, универсальные принципы. Иными словами, для Ирана не проблема по другому поводу заявить, что принципы территориальной целостности и самоопределения в вопросе Нагорного Карабаха не только не противоречат друг другу, но и сопоставимы. Сейчас проблема Тегерана иная, он пытается сделать по возможности жизнеспособными региональные платформы с его участием, противодействуя американской повестке дня. Именно здесь у Армении есть серьезные проблемы, поскольку в отличие от Азербайджана она не представлена ни в одном проекте региональной интеграции. Если к этому добавить то обстоятельство, что в течение первых шести месяцев нового правительства в армяно-иранских отношениях не замечено активизации, а назначение нового губернатора Сюника Никол Пашинян мотивировал необходимость борьбы с незаконным оборотом наркотиков, с намеком на армяно-иранскую границу, у Тегерана может быть некоторая озабоченность в отношении политики новых властей Армении, считая необходимым, по примеру сегодняшнего заявления, адресовать некоторые политические послания Еревану.
Одним из приоритетов внешней политики Армении является развитие партнерства с Соединенными Штатами, в то же время делая для Вашингтона убедительным, что армяно-иранские отношения имеют жизненно важное значение для Армении и должны быть свободны от геополитических факторов. Но в настоящий момент у Армении нет концептуальных отношений ни с Ираном, ни с США, что может привести к некоторым недоразумениям в двух дружественных странах.
