Главы МИД Армении и Азербайджана согласились до конца года провести еще одну встречу, заявляют посетившие регион в период с 29 октября по 2 ноября сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Это, пожалуй, и есть основной результат завершившегося регионального визита сопредседателей. Примечательно, что в распространенном вчера заявлении сопредседатели не обратились к организации встречи Никола Пашиняна и Ильхама Алиева, хотя и очевидно, что без переговоров между двумя лидерами даже теоретически невозможно ожидать существенного прорыва в переговорном процессе. В вопросе сроков возобновления активных переговоров схожие, казалось бы, подходы имеют Москва и Баку. В ходе визита в Ереван главный советник президента США по вопросам национальной безопасности Джон Болтон выразил надежду, что переговорный процесс под предводительством Никола Пашиняна может быть возобновлен после парламентских выборов в Армении. Накануне позицию касательно сроков выразил и глава МИД России Сергей Лавров.
С другой стороны, абсолютно неочевидно, что у Вашингтона и Москвы есть схожие позиции в связи с продолжением переговорного процесса. Несмотря на то обстоятельство, что сопредседательство Минской группы – исключительная площадка, где Россия и США успешно сотрудничали, в настоящее время их глобальное противостояние может существенно повлиять на процесс урегулирования Карабахского конфликта. Вашингтон, судя по публичным заявлениям Болтона, сделанным в регионе, рассматривает Карабахскую проблему в контексте реальной кампании, видения региональной безопасности – как минимум стремясь увеличить свою роль в процессе управления конфликтом. Это, естественно, должно было встретить противостояние Москвы, и вовсе неслучайно, что МИД России отреагировал именно на ереванские события высокопоставленного американского чиновника. В Москве сознают, что любое изменение статуса-кво в регионе может поставить под угрозу их влияние, потому что Россия не может предложить ни одного рационального плана ни государствам региона, ни в процессе урегулирования Карабахского конфликта.
В распространенном накануне заявлении Игорь Попов (Россия), Стефан Висконти (Франция) и Эндрю Шефер (США) сообщили, что основная цель визита в регион состояла в том, чтобы обсудить итоги беседы лидеров Армении и Азербайджана в рамках саммита СНГ в Душанбе в сентябре текущего года, а также наметить последующие шаги в процессе мирного урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта.
«В ходе проведенных встреч с сопредседателями, лидеры Армении и Азербайджана подтвердили, что уровень напряженности в зоне конфликта значительно снизился, поскольку стороны придерживаются достигнутых в Душанбе договоренностей. В ходе своих консультаций сопредседатели получили дополнительную информацию, в том числе в отношении установления прямой связи. Сопредседатели приветствовали эти события, дали высокую оценку сторонам за добросовестное осуществление конструктивных мер и выразили поддержку готовности лидеров Армении и Азербайджана продолжать диалог», — говорится в заявлении сопредседателей.
Из этого официального заявления явствует, что посредники постфактум узнают о достигнутых между Пашиняном и Алиевым в Душанбе договоренностях, следовательно, можно с уверенностью утверждать, что встреча глав Армении и Азербайджана «на ходу» в столице Таджикистана была следствием дипломатических усилий не сопредседательства Минской группы, а президента России – одной из стран-сопредседателей – Владимира Путина. Неслучайно, что Путин отправился в Душанбе из Баку, где провел переговоры с Алиевым.
В данный момент мы затрудняемся оценить, насколько институциональны достигнутые в Душанбе договоренности – с точки зрения укрепления относительного мира посредством конкретных механизмов, или являются ли они частью более всеобъемлющего российского плана или неким локальным проявлением, которое направлено на усиления статуса-кво в регионе?
Любой шаг в направления установления мира приветствуется, с другой стороны, очень важно, чтобы хотя бы и отдельная инициатива одного из посредников имела единодушие остальных двух, в обратном случае, велики риски, что вокруг Карабахского конфликта может начать нарастать геополитическое соперничество – делая ситуацию взрывоопасной.
