Победа бархатной революции решила одну очень важную задачу – она реставрировала политику и неслучайно, что в последнее время создаются новые партии, некоторые из которых пытаются сформулировать перспективные цели. С одной стороны, предреволюционная система находилась в коллапсе, с другой стороны – новосозданные политические партии все еще находятся на стадии формирования, и все еще, по сути, не готовы серьезно принять участие во внеочередных парламентских выборах.
Этот контекст внутриполитических противоречий дополняется тем фактом, что принятие поправок в Избирательный кодекс дважды было провалено все еще действующим парламентом, что означает, что выборы 9 декабря пройдут по старому ИК, то есть, по рейтинговой системе.
Конечно, теоретически для проведения законных выборов первоочередное значение имеют не столько законодательные основы, сколько политическая воля. Никто не сомневается в том, что команда Никола Пашиняна действительно последовательна в том, чтобы в Армении была внедрена модель проведения законных выборов, и, например, выборы в Совет старейшин Еревана были совершенно законными – несмотря на то, что были проведены по действующему Избирательному кодексу. С другой стороны, выборы в Ереване были проведены по открытым пропорциональным спискам, и не действовала так называемая рейтинговая система, которая, по мнению многих, не имеет никакого отношения к конкурентным выборам, и призвана всего лишь обеспечивать менеджмент и воспроизводство криминально-олигархической системы. В этом смысле почти очевидно, что проведения внеочередных выборов по старому кодексу, по сути, является шансом на жизнеспособность для находящейся в кризисе старой партийной системы, и закрывает возможность входа в парламент новых сил, многие из которых являются следствием контекста революции. Наряду со всем этим, предстоящие выборы не создают институциональных основ для формирования новой – стабильной – системы, тем более, что рейтинговая система увеличивает риски того, что даже правящая партия «Гражданский договор» должна открыть свои двери для многих представителей прежней системы, которые на протяжении лет на выборах оказали различные услуги так называемой олигархии.
С другой стороны, крайне важно то обстоятельство, что Никол Пашинян пообещал площади организовать внеочередные выборы по новому избирательному законодательству. Это было одним из трех важнейших обещаний Никола Пашиняна, которое, по сути, провалилось. Этот факт сам по себе является проявлением несостоятельности команды революции или сигналом тревоги, что революция отклонилась от одного из приоритетов своей повестки. Это определенно ослабляет политический компонент предстоящих выборов, их легитимность, тем более, что сохраненный Избирательный кодекс явным образом создает определенные возможности для реставрации сил старой системы.
И, наконец, выборы 9 декабря объективно будут эмоциональными, что присуще постреволюционной действительности. Вследствие отсутствия политических, институциональных основ новый парламент формируется на основе исключительно высокого рейтинга Никола Пашиняна, что предполагает, что после естественной сегментации электоральных настроений общества новый парламент может оказаться перед фактом дефицита легитимности. Этому способствует и то обстоятельство, что из-за не реформированного Избирательного кодекса и революционной эйфории вне нового парламента останется политический потенциал, который будет поддерживать активность улицы – со всеми вытекающими из этого последствиями.
Это дает основание ряду экспертов и политических сил утверждать, что формируемый 9 декабря парламент будет переходным, и уже через 2-3 года появится необходимость в проведении новых внеочередных выборах. Насколько бы перманентная политическая напряженность не была нежелательным явлением, однако подобные утверждения не лишены оснований, тем более, что опять же очевидно, каковы представления Никола Пашиняна о становлении, развитии новой системы, о ее содержании. Во всяком случае, будем надеяться, что в ходе стартующей вскоре предвыборной агитации мы услышим ответы хотя бы на эти вопросы, и вообще – о том, какие представления есть у премьер-министра о развитии политических и избирательных институтах, и о возможности проведения новых внеочередных выборов в ближайшие годы.
