Изменения в «Законе о неправительственных организациях», инициированные Комитетом государственных доходов, вызвали недовольство среди НПО.
Следует отметить, что согласно действующему законодательству, НПО предоставляют отчетность только в том случае, когда источником приобретения имущества были общественные средства. А этот новый проект предусматривает, что неправительственные организации должны предоставлять отчетность независимо от того, на какие средства они приобрели свое имущество.
Руководители ряда неправительственных организаций считают этот проект серьезной угрозой независимости НПО. Государство хочет взять под контроль НПО.
«Неясно, исходя из какого общественного требования КГД инициировал такие законодательные изменения – в части установки полного контроля над неправительственными организациями, и какую цель это преследует.
Поправками проекта определяется требование обязательной публикации отчетности для всех неправительственных организаций», — считает председатель НПО «Защита налогоплательщиков» Пайлак Тадевосян.
«Непонятный и необоснованный проект поправок в отношении «Закона о неправительственных организациях» был внесене КГД для публичного обсуждения, без совместного обсуждения с НПО, несмотря на обещания, данные Комитетом госдоходов НПО в этом отношении, что все будет сделано в условиях обсуждения и участия НПО. Подобный проект подготовлен и в отношении закона «О фондах»»,- свою озабоченность выразил председатель армянской Ассоциации юристов Карен Задоян, подчеркивая, что КГД должен отозвать этот проект, подвергнуть его экспертным обсуждениям на основе конструктивного диалога с заинтересованными НПО, фондами и достичь взаимного соглашения.
Комитет госдоходов, однако, не собирается отозвать проект. В беседе с Первым Информационным председатель КГД Давид Ананян сказал, что они этим законом попытаются получить информацию обо всех видах пожертвований и других денежных средствах, полученных от неправительственных организаций. По словам председателя КГД, это не так, что предоставление этой информации является разглашением тайны, так как они ее получат и не будут публиковать. «Я думаю, что НПО не так честны, когда говорят, что предоставление этой информации является разглашение тайны, потому что мы будем иметь эту информацию и не опубликуем ее. Информация будет опубликована только в случаях, предусмотренных законом», — сказал Ананян, добавив, что они не преследуют цели взять НПО под контроль: «Поправки к закону основаны на результатах мониторинга, связанного с применением закона. Если есть закон, в котором есть лазейки, который на практике не применяется, люди не соблюдают этот закон, мы соответствующими поправками делаем закон применимым».
На наше замечание, в чем проблема в этом случае, если расходы НПО из общественных средств и так декларируются, председатель КГД ответил: «В любом случае, та информация, которая может породить общественный спрос на опубликование и которая не является публичной, я считаю ее не публикацию рискованной».
На вопрос, озабоченность вызывают гранты, получаемые НПО, председатель КГД дал тот же ответ.
