Предварительные результаты досрочных парламентских выборов в Армении 9 декабря создают довольно интересную картину в Национальном Собрании и в целом в политической сфере. Как и предполагалось, на этих важных выборах с точки зрения формирования правительства «Мой шаг» во главе с премьер-министром Николом Пашиняном одержал уверенную победу, набрав 70,43% голосов. «Процветающая Армения» Царукяна получила 8,27 процента голосов, а «Светлая Армения» — 6,37 процента. Эти двое разделят между собой оставшиеся 30% мест в парламенте.
Новая конфигурация сил
Не прошли в парламент Республиканская партия Армении и АРФД, которые сформировали правящую коалицию в НС предыдущего созыва, которым не удалось преодолеть избирательный барьер в 5% (Республиканская партия Армении получила 4,7 голоса, АРФ Дашнакцутюн, 3,89 процента). Таким образом, в Национальном собрании не будут представлены ни национал-консерваторы, которые пытались противопоставляться правящей власти на идеологическом поле, ни национал-социалисты, ни также представляющие национальное крыло «Сасна Црер», ни социал-демократы в лице социал-демократической партии «Решение гражданина», ни другие силы, присоединившихся к избирательной борьбе. Вследствие этого в законодательном органе парламентской Республики у нас будет достаточно универсальное политическое большинство, основанное в основном на репутации и финансовых ресурсах одного человека, в классическом плане безыдейной ППА и либеральной, подчеркнуто проевропейской, прозападной «Светлой Армении», одним из ключевых приоритетов которой глубокая европеизация Армении. В какой степени это повлияет на общую внешнюю политику Армении и каково послание такого баланса сил международным партнерам Армении?
Будут кризисы
Некоторые армянские и российские эксперты считают, что в новой внешней политике нового правительства во главе с Николом Пашиняном, конечно, не будет кардинальных изменений, потому что в нынешней ситуации изменение внешнеполитической ориентации чревато серьезными опасностями, и Никол Пашинян неоднократно подчеркивал, что демократия для его команды — не внешнеполитическая ориентация, а система ценностей, и после бархатной революции во внешней политике Армении поворотов не будет. Например, бывший председатель Постоянной комиссии по внешним отношениям Национального Собрания Республики Армения, член пропорционального списка альянса «Мой шаг» Ованнес Игитян не только прогнозирует, что будут некоторые кризисы в сфере внешней политики и безопасности Армении, но и считает, что внешняя политика в некотором плане уже изменилась, но это изменение не в направлениях внешней политики, а в образе действий. Другими словами, новое правительство не ставит целью разорвать отношения с военно-политическим союзником Армении, Россией, или снизить уровень этих отношений, выйти из постсоветских интеграционных структур (ОДКБ, Евразийского экономического союза – ЕАЭС), но пытается повысить качество этих отношений, чтобы сделать их равноправными, горизонтальными, а не вертикальными, прояснить обязанности ОДКБ и союзников того же ОДКБ друг перед другом, повысить эффективность этих структур.
«Основное изменение не связано с ориентацией, а связано с более эффективным и действенным представлением властями Армении своих интересов», — говорит Игитян, добавив, что в отношениях Армения-ЕС и в реализации Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве, подписанного между Ереваном и Брюсселем в ноябре, наблюдается прогресс.
По словам российского политолога Александра Скакова, некоторые уточнения во внешней политике Армении не только возможны, но и полностью оправданы, потому что бывшие армянские власти действовали очень инертно и были очень пассивны во внешней политике.
Новый парламент не прозападный
Руководитель и основатель Армянского института международных отношений и безопасности, политолог Степан Сафарян затрудняется предсказать, изменится ли внешняя политика Армении в период правления Пашиняна.
«Сложность обсуждения таких вопросов заключается в том, что у нас нет четкого плана ни одной политической силы, которая участвовала в этих выборах. Да, у нас есть некоторые схемы направлений и принципов, но у нас нет конкретных программ, чтобы понять, как будет выглядеть общий вектор и чего ожидать», — прокомментировал Степан Сафарян в беседе с Первым Информационным.
Политолог не думает, что седьмой созыв Национального собрания станет прозападным парламентом, если мы смотрим на вопрос с точки зрения, например, либеральности с точки зрения многих представителей альянса «Мой шаг» или с точки зрения прозападности «Светлой Армении».
«Все политические силы, которые ранее были гораздо более свободны в выражении своей позиции, в последние годы явно изменили свое внешнеполитическое видение». Это сделал «Мой шаг», это было заметно и в программе «Светлой Армении». Поэтому называть их проевропейскими будет неправильно. А в остальном – время покажет», — сказал Сафарян.
Намного менее «пророссийский» парламент
Эксперт по вопросам внешней политики, обороны и безопасности Григорий Трофимчук придерживается иного мнения касательно внешнеполитических ориентиров нового парламента Армении. В беседе с Первым Информационным Трофимчук выразил мнение, что новый парламент Армении, избранный по итогам внеочередных выборов впервые является, если так можно выразиться, намного менее «пророссийским» и более ориентированным на западные ценности – прежде всего, по той причине, что практически все представленные в парламенте партии исповедуют либерально-демократическую идеологию западного типа.
«Можно даже сказать, что весь парламент хотел бы больше понравиться Западу, чем России, которую по-прежнему успокаивают лозунгами, что ничего меняться не будет. Это и есть главное послание в противоположную сторону. Предполагаю, что на той стороне это послание поймут и стремление оценят», — сказал он.
Армения движется в сторону Запада?
Таким образом, Григорий Трофимчук считает, что Армения уже встала на путь прозападной ориентации, потому что для евроинтеграции Армении особого напряжения сил уже и не требуется, так как соответствующее соглашение с Евросоюзом подписано еще при Серже Саргсяне, остается его только активнее внедрять в жизнь. Евразийская интеграция нужна будет «новому Еревану» для того, чтобы ненавязчиво, как бы влегкую шантажировать Москву
«Если не будет преференций и более тщательного внимания к Армении в евразийских структурах, уйдем на Запад», — так Трофимчук понимает внешнюю политику Армении.
«Никол Пашинян вплотную садится на эти весы, но не так, как это было в своё время с Украиной, ведь Янукович был более сильно привязан к Москве, чем Пашинян, которого в принципе ничто не останавливает», — отметил Трофимчук, добавив, что при этом главной проблемой для состоявшихся выборов является низкая, то есть совсем «не революционная» явка избирателей.
«Это говорит о том, что кредит доверия к процессам обновления пошёл вниз, и народ теперь хочет увидеть результаты. России вряд ли понравится такой вероятный вариант, когда вместо конкретных социально-экономических результатов – которых невозможно достичь по определению, тут удержаться бы на прежнем саргсяновском уровне – новое правительство Пашиняна поставит перед населением новую цель: движение в сторону «процветающей Европы». То есть, отсутствие результата может увести и завести Армению очень далеко».
Армяно-российские отношения – на пороге новых приключений
Григорий Трофимчук также обратился к вопросу о том, насколько во времена нового правительства Армении изменятся армяно-российские отношения и политика Армении в евразийских интеграционных структурах.
«Армяно-российские отношения пока что будут сохраняться на прежнем уровне. Никол Пашинян, в этом смысле, намного более острожный политик, чем его коллеги в Грузии или Украине, когда там тоже шли аналогичные процессы. Он понимает, что обрыв или ослабление связей с РФ это, что называется, по-русски, «себе дороже», поэтому двигается осторожно, по одному шагу. Возможно, и по этой причине тоже его предвыборный блок называется «Мой шаг».
Предполагаю также, что свои требования в адрес коллег по ОДКБ и ЕАЭС Никол Пашинян теперь будет выдвигать еще более жестко и конкретно, так как считает, что они, наконец, подкреплены его легитимностью. Это же осознание легитимности даст премьер-министру карт-бланш и на более тесное сотрудничество с политиками Запада. В принципе, он сам и не скрывал, что, например, инвестиции из США могут пойти в Армению только после парламентских выборов.
Думаю, что в целом можно сказать: армяно-российские отношения находятся накануне новых испытаний и приключений».
Всего лишь опасения
Подобные опасения российских экспертов, конечно, с их точки зрения, с точки зрения российских интересов вполне понятны, но они находятся на уровне всего лишь опасений и тревог, потому что, как мы видели выше, армянский эксперт с точностью на оборот воспринимает внешнеполитические предпочтения блока Пашиняна и остальных парламентских сил, и не считает, что это будет «прозападный» или «пророссийский» парламент. Безусловно, ясно, что Армения находится в настолько сложной ситуации, что вынуждена вести многостороннюю, взаимодополняемую внешнюю политику, и если наши отношения с теми же США и ЕС неравнозначны уровню и глубине российского направления внешней политики Армении, тем не менее, не менее важны с точки зрения наших внешних отношений, экономического развития и многих других вопросов, сколько бы это в России не понимали или не хотели бы признавать.
