Сегодня состоится первое заседание Национального Собрания Армении седьмого созыва. Согласно официальному сайту Национального Собрания, в повестку заседания внесено семь вопросов – создание Счетной комиссии, выборы председателя Национального Собрания, выборы трех заместителей председателя Национального Собрания, создание постоянных комиссий, выборы председателей постоянных парламентской комиссий.
По предложению правительства, Национальное Собрание обсудит также и проект закона касательно изменения структуры правительства, и вопрос вынесения одобрения программе правительства.
В принципе эту же самую повестку обсуждали все шесть прежних парламентов на своих первых сессиях, иными словами, мы имеем дело с протокольной повесткой, которая предполагает формирование руководства парламента. Но парламент седьмого созыва отличается от предыдущих как минимум двумя обстоятельствами, которые, по всей видимости, должны были сделать сегодняшнюю дату исторической.
В истории Армении впервые парламент был сформирован посредством внеочередных выборов, причем, став завершающим аккордом победы революции. Иными словами, сегодня проходит первое заседание революционного парламента, которое венчает конец исторического цикла – анонсируя начало нового.
Формированием руководства парламента и назначением нового премьер-министра завершается так называемый уличный этап революции, старт которого был дан 31 марта прошлого года, когда Никол Пашинян начал свой пеший ход из города Гюмри.
Сегодняшний парламент – зеркальное отражение именно этой революции, однако также и институциональное проявление ее, так сказать, сумбурного этапа.
Именно здесь и становятся видимыми вопросы, на которые еще не имеют ответов эксперты и даже общественность, которая наделила сильным мандатом доверия Национальное Собрание седьмого созыва. С точки зрения легитимности у нового парламента нет проблем, и, возможно, выборы 9 декабря являются одними из лучших в истории Третьей республики. С другой стороны, сегодняшний парламент слишком слаб в политической плоскости. Представительство оппозиции в новом парламенте крайне скромно, во многих случаях декоративное, и парламентское большинство может даже инициировать конституционные поправки, не встретив никакого сопротивления.
В постреволюционных ситуациях такая картина, возможно, не является необычной, но вся проблема в том, что в основе формирования нового парламентского большинства не политические мотивы или программы, а исключительно фактор Никола Пашиняна. Другими словами, новое политическое большинство с политической точки зрения столь же аморфно, как и революционная платформа.
Это обстоятельство затеняет сегодняшнюю историчность. В парламентской Армении у нас не будет Национального собрания, которое будет центром власти, и это рано или поздно приведет к риску конституционного, институционального кризиса, уже не говорим о том, что естественное снижение репутации Никола Пашиняна приведет к делегитимизации власти, как в целом, так и в частности парламента. Если мы добавим к этому осложнение безошибочности революционной команды, то суждения об историчности дня станут намного более относительными.
Так или иначе, новый парламент – это новое начало политической жизни, которое, мы надеемся, откроет новые перспективы для развития Армении.
Фото: Photolure.
