В Армении продолжает действовать Стратегия национальной безопасности, которая была принята во время предыдущих властей. Между тем, после бархатной революции произошли значительные изменения как во внутренней жизни Армении, так и в больших и маленьких регионах, в ряде направлений внешней политики Армении.
Военный эксперт Леонид Нерсисян подчеркивает, что стратегия национальной безопасности была принята в 2007 году, с тех пор многое изменилось с точки зрения внутренних и внешних вызовов и необходимо обновление этой концепции. «Это касается всех интеграционных, экономических и военных проектов. Сейчас необходимо подвести итоги того, что было сделано с 2007 года, чтобы понять, какими ресурсами располагают Армения и диаспора, и внести серьезные изменения в существующий документ», — сказал он в беседе с Первым Информационным.
Леонид Нерсисян отмечает: «Например, в 2007 году Армения не была членом ЕАЭС, вообще эта структура не существовала, и сейчас у нас есть документ, в котором нет ни слова о ЕАЭС. Мы говорим об Арцахе, здесь также многое изменилось, была Апрельская война, в концепции общие формулировки о конфликте, возможно, они были актуальными в 2007 году, но не сейчас. Другими словами, можно сказать, что у Армении сейчас совершенно другая позиция, и это должно быть четко выражено в стратегии безопасности».
Военный эксперт подчеркивает, что внутренний и внешний ландшафт претерпел серьезнейшие изменения, и теперь эксперты государственного и общественного секторов должны проводить обсуждения, и необходимо проделать большую работу в направлении разработки новой стратегии: «В дальнейшем важно, чтобы такая ситуация не повторилась, то есть стратегический документ не должен откладываться в сторону на целое десятилетие… Если говорить откровенно, никто никогда не использовал этот документ, они отложили его в сторону и забыли о нем. Они создали, приняли, отложили в сторону и забыли – об этом свидетельствует то, что он не был обновлен и устарел».
Леонид Нерсисян отмечает, что насколько бы Армения не являлась стратегическим союзником России, документ является армянским и не должен создаваться при участии другого государства: «Конечно, мы можем привлечь некоторых экспертов из диаспоры, в том числе из России, это нормально, но документ армянский и им должны заниматься в Армении и для Армении». То есть не должно быть участия другой стороны. Опять приходит тот факт, что старая стратегия устарела, после этого между Арменией и Россией было сформировано Совместное подразделение… Это все требует глубокого анализа и новых стратегических подходов. Большая часть стратегии должна быть переписана».
Наш собеседник отмечает, что в постсоветских странах обычно раз в год или три года обновляют стратегию: «Это очень регулярный процесс, с каждым серьезным изменением эта концепция обновляется. Сейчас мир, регион стремительно меняется, он должен быть постоянно обновляемым документом».
По его словам, будет актуальной также закрытая часть документа. «Не все должно быть публичным. Должны быть четко подчеркнуты те красные линии, которые нельзя пересекать. Например, в ходе политической борьбы партии очень часто пересекают красные линии, это было не раз. Особенно тот человек, который стремится быть руководителем, должен знать эти красные линии и не пересекать их», — заключил он.
Эксперт Рубен Меграбян отмечает – созданная в 2007 году стратегия была нарушена теми же властями, которыми и была написана. «Написали для того, чтобы написать, и это написанное не имеет отношения к реалиям, придерживаемой политике, то есть, текущая политика не имеет никакого отношения к написанному», — в беседе с Первым Информационным сказал он.
Меграбян считает преждевременным создание подобного документа. «Реалии могут измениться гораздо быстрее, чем мы успеем написать, сформулировать, исправить, отредактировать. Пока напишем и ратифицируем, этот документ уже может устареть. Я считаю, что нужно работать над теми принципами, которые действительно называют все вещи своими именами, и выстраивать нашу политику на основе именно этих принципов».
А проистекающие из этих принципов конкретные шаги наряду с изменениями реалий, могут быть разными: «Наши цели мы можем сформулировать – для чего мы созданы – как государство, как мы представляем свою безопасность, и кто наши друзья, а кто – вероятные противники в процессе обеспечения этой безопасности».
По словам нашего собеседника, необязательно все написать на бумаге, некоторые вещи мы сами можем решить для самих себя. «Нужно установить общие принципы, и на их основе потихоньку наращивать все остальное», — заключил Меграбян.
