Собеседник Первого Информационного – президент Ассоциации политологов Армении Амаяк Ованнисян.
— Господин Ованнисян, уже известен новоизбранного Национального Собрания, также подтверждено, кто возглавит законодательный орган. Считаете ли Вы, что этот парламент сможет выполнить обещания революционной команды?
— Этот вопрос вы должны переадресовать парламентскому большинству – фракции блока «Мой шаг». У них есть все необходимые рычаги для выполнения собственных обещаний: в парламенте, состоящем из 132 депутатов, новая власть имеет фракцию из 88 депутатов.
Что касается выполнения данных народу обещаний, то речь будет идти не только о тех обещаниях, которые были даны Николом Пашиняном после того, как он в мае занял должность премьер-министра Армении, но о выполнении всех обещаний, которые дал армянскому народу лидер революции Никол Пашинян на всех этапах своей длительной оппозиционной борьбы, приведшей его на Олимп власти. Да, из этих 88 депутатов, если не все, то их подавляющее большинство – 95%, для общества являются неизведанными «котами в мешке». Народ избрал их опосредованно – под гарантии Никола Пашиняна, безоговорочно поверив в честность лидера революции. И несмотря на то, что, например, в 2007 году, когда Никол Пашинян выдвинул свой известный лозунг – «нет робертизации, нет сержизации, нет додизации» — 95 процентов сегодняшнего состава парламентского большинства были или несовершеннолетними, или еще играли во дворе в ловитки с соседскими детьми, они сегодня вместе с лидером революции в полной мере разделяют ответственность за окончательные результаты общенародной борьбы, начавшейся двадцать лет назад – ещё в 1998 году. С помощью Никола и при нашем содействии они должны осознать, что впервые в истории независимой Армении оппозиция сумела одолеть правящую силу, лишить ее власти и благодаря поддержке народа взять власть в собственные руки. Впервые оппозиция имеет возможность, обладая всеми рычагами власти, во всем объеме претворить в жизнь те идеи, которые провозглашала на протяжении многих лет, но не имела возможности реализовать. И если выяснится, что вчерашний известный оппозиционер и сегодняшний лидер победившей революции после прихода к власти отказывается от провозглашаемых в течение многих лет принципов и идей, либерально-демократической системы ценностей, что в Армении оппозиция после прихода к власти обречена на отказ от своих убеждений и продолжение основанного на традиционных стереотипах курса своих предшественников, то в таком случае для оппозиции это станет первой и последней попыткой прихода к власти в этой стране.
Если Вы согласны с лежащей в основе вышесказанного логикой, то должны признать, что отныне в НС и правительстве решения должны приниматься не только от имени нынешних депутатов и членов правительства, но и от имени всех тех оппозиционных политических деятелей, которые принесли большие жертвы в борьбе с порочной системой власти, самозабвенно боролись и приближали нашу общую победу над антидемократической гидрой. И что самое важное: решения должны приниматься и от имени будущих оппозиционеров, поскольку от честности этих решений, от их принципиальной адекватности данным лидером революции народу обещаниям , будет зависеть будущее демократии и основного оплота демократии – института идейной и ответственной оппозиции.
— Партия «Светлая Армения» выдвинула кандидатуру Мане Тандилян на должность вице-спикера НС, однако руководство правящего большинства заявило, что пост вице-спикера Национального Собрания должен перейти занявшей второе место в результате выборов «Процветающей Армении». Такого требования в законодательстве нет. По Вашему мнению, насколько это решение проистекает из обещаний, данных новыми властями?
— Следует иметь в виду конституционное требование – статью Конституции о необходимости не сковывать депутата императивным мандатом и дать возможность голосовать по велению совести. Я надеюсь, что, например, министр по вопросам диаспоры, который после упразднения министерства стал депутатом, уже успел прочесть известный роман-антиутопию Джорджа Оруэлла «Скотный двор», успел поделиться впечатлениями со своими коллегами. Вот он им и объяснит, что к чему. Национальное Собрание нельзя превращать в контролируемое «пастухом» послушное стадо. Если Мане Тандилян выставит свою кандидатуру и в своем предвыборном выступлении пообещает увенчать успехом свою многолетнюю борьбу за освобождение центра Еревана от господства олигархов, если, в частности, пообещает вызволить из лап известного олигарха по кличке Лфик Само и вернуть ереванцам наш бесподобный Крытый рынок, то пусть отсохнет рука того депутата, который проголосует за иного кандидата. В любом случае, депутаты должны голосовать так, как им подсказывает совесть, и нести перед избирателями ответственность за свои голосования. Они уже заседают в НС, и что же – по примеру своих предшественников должны превратиться в послушных исполнителей воли «пастуха», опять не должны иметь собственного мнения, опять не будут нести ответственность за собственные действия и опять будут перекладывать всю ответственность на «великого и ужасного» правителя?
— Правящая сила имеет беспрецедентную фракцию из 88 членов, то есть стабильное конституционное большинство. Сможет ли альянс «Мой шаг» реализовать все желания избирателей, или неминуемо определенное снижение его рейтинга?
— Новоизбранное Национальное Собрание еще только должно начать свою работу. Я хочу всем им пожелать успехов. Этот состав НС, сформированный по сержсаргсяновскому «избирательному закону» впереди ждут большие испытания. Все парламенты во всем мире должны выполнять две основные функции – функцию верховного представительного органа власти и функцию верховного законодательного органа власти. То, что этот состав НС не соответствует критериям верховного представительного органа власти, это очевидно. И дело не только в том, что нарушена целостность или спектральная полнота представительства – нет ни зелёных, ни антиглобалистов, ни националистов, ни социал-демократов, ни социалистов и левых вообще. Из-за проведения выборов на основе старого сержсаргсяновского Избирательного кодекса нормы представительства политических партий в парламенте были определены не на основе волеизъявления граждан, а на основе установленных политическими «тусовщиками» старого режима шулерских правил. В результате этого были существенно искажены определённые волеизъявлением граждан пропорции представительства политических сил в парламенте. Можно симпатизировать или не симпатизировать АРФД, но нельзя отрицать, что это абсурд, когда получившая 100 тыс голосов ППА получает 26 мандатов, а получившая 50 тыс голосов АРФД – ни одного мандата. И причиной этого абсурда является сержсаргсяновский избирательный кодекс…
В ситуации, когда из трёх действующих в армянской диаспоре традиционных партий две уже давно потеряли некогда бывшие у них места в НС и лишь одна из них, АРФД, худо-бедно восполняла этот пробел, и в случае проведения выборов в соответствии с новым избирательным кодексом, предусматривающим снижение избирательного порога, продолжила бы представлять наше НС в составе европейского Социнтерна, политический провал этой партии, несомненно, был нежелателен. Как назло, в этой новой ситуации было принято крайне несвоевременное решение об упразднении в рамках оптимизации госуправления также и министерства диаспоры. Теперь остаётся только надеяться, что история не повторится, и партия Дашнакцутюн не начнет новый крестовый поход против, как они уже теперь говорят, «неоАОДовцев» или «политических душеприказчиков» Левона Тер-Петросяна.
— Активизировались также силы и фигуры, находящиеся под российским влиянием. Какие опасности содержат эти обстоятельства?
— Ситуация крайне сложная, поскольку отношения США и ЕС с Россией далеки от нормализации и перезагрузки. С другой стороны, администрация Трампа далека от присущей демократам готовности содействовать распространению в мире демократии. Идеалистическому глобализму демократов Трамп противопоставляет укоренённый в американской политической традиции геополитический прагматизм. В результате, несмотря на лоббистские усилия Арарата Мирзояна, так и не удалось организовать аудиенцию Пашиняна с Трампом, что наш премьер попытался компенсировать частыми рабочими визитами к Путину. В Кремле этот наш провал, конечно, не остался незамеченным, да и Белый дом отреагировал на наши промахи в отношениях с Москвой. В частности, занимающийся нашим регионом и близко стоящий к Госдепу США Пол Гобл недавно неприкрыто заявил, что, как он убеждён, Москва готова принести Армению и Арцах в жертву – лишь бы переманить Азербайджан на свою сторону. С другой стороны, как показали визит Джона Болтона в регион и сделанные им здесь заявления, американцы в вопросе Арцаха также предпочитают тактику поощрения аппетитов Баку.
Американцы надеялись, что армянская революция повлияет на внутриполитические процессы в России, однако пропаганда Николом Пашиняном прямой демократии неожиданным образом революционизировала не Россию, а Францию, где союзник США Эммануэль Макрон оказался в безнадежной ситуации. В таких условиях наши молодые управленцы вынуждены считаться с той жестокой реальностью, что никто не будет платить за армянскую революцию, но все будут и дальше стремиться использовать ее в собственных пропагандистских и иных целях. С другой стороны, стало очевидным, что утрата влияния во взаимоотношениях с одним геополитическим центром неизбежно приводит к ослаблению позиций во взаимоотношениях с другим. Грубо говоря, если ты не нужен Москве, то не будешь нужен и Вашингтону, и наоборот. По принципу взаимосвязанных сосудов: если убывает в одном сосуде, то в равной мере убывает также во втором. Лучше всех эту философию усвоила Анкара, которой удалось посредством улучшения отношений с Москвой заставить Вашингтон считаться с собственными интересами и, в частности, «сдать» курдов. Ильхам Алиев пытается повторять эти турецкие дипломатические уловки, и мы должны быть очень внимательны и бдительны. Самым большим недостатком нашей дипломатии является эмоциональность: мы самый мечтательный и самый наивный народ в мире. Нам кажется, что нами очень интересуются, нами занимаются, но в действительности опасность именно в том, что к нам, скорее, относятся с высокомерным пренебрежением — игнорируют. Нам не удается сделать нашу революцию брендом, чтобы затем капитализировать ее и получить конкретные политические дивиденды. Увы, у меня нет больших надежд на то, что новоизбранному Национальному Собранию удастся достичь этой цели. Уже хотя бы потому, что у неоперившихся людей, как считал ещё Платон, эмоциональность естественным образом превалирует над мудростью…
