После революции наше общество, во всяком случае, его большинство, стало более адекватным – даже независимо от эйфорических настроений. Увеличение субъектности общества повысило и планку его ожиданий, требований, и такова объективная реальность, с которой власти обязаны считаться – независимо от собственных субъективных восприятий.
Например, общество положительно воспринимает последние реформы министра здравоохранения Арсена Торосяна, и рейтинг этого чиновника за последние дни значительно повысился, даже если в первый период после назначения он не имел большой общественной поддержки – вероятно, вследствие субъективного восприятия его образа, имиджа. Или – когда правительство сокращает число служебных машин, опять же общество приветствует эту инициативу, потому что революция, в конце концов, была направлена против так называемой системы привилегий.
Но то же самое общество не смогло переварить тему премий, вследствие чего она стала основным материалом постновогоднего дискурса, даже скандалом, и в данном случае власти должны сделать соответствующие выводы – вместо того, чтобы жаловаться и «запираться» перед обществом.
Борьба со служебными машинами добралась и до парламента. Если накануне запись в Фейсбуке сделал глава аппарата премьер-министра, сообщив, что в правительстве число служебных машин с 50-и сократилось до семи, то вчера запись в Фейсбуке сделал Арарат Мирзоян.
«Хочу сообщить о принятом мною и главой аппарата НС еще неделю назад решении. Впредь начальники управлений НС, заместители главы аппарата НС, а также и заместители глав постоянных комиссий не будут иметь обслуживающих их автомобилей. В то же время существенно сократится и объем бензина, выделяемого всем остальным машинам. Для обеспечения нормальной работы аппарата и комиссий будут действовать дежурные машины, которые в отдельных случаях на основании заранее представленной и обоснованной заявки будут осуществлять требуемые перевозки», — написал он.
Нет сомнений, что инициатива Арарата Мирзояна укладывается в контекст общей политики более эффективного использования государственных средств. С другой стороны, было бы логично, чтобы сигнал о реформах поступил из парламента – как верховного органа власти, о парламентский контроль сделал бы правительство еще более бдительным.
Вчерашняя инициатива Мирзояна насколько бы не была приветствуемой, она не может быть показателем эффективности деятельности правительства. Критерии оценки эффективной деятельности правительства – это вовсе не обилие или сокращение числа служебных автомобилей.
Парламент должен суметь полноценно осуществлять свою контролирующую функцию – для того, чтобы в стране нейтрализовать риски восстановления авторитарного управления и коррупционной системы. Действующий парламент в этом смысле находится в весьма неутешительном положении.
Постреволюционные настроения наделили оппозицию декоративным значением, породив аморфное парламентское большинство, потенциал которого в политическом смысле остается спорным. Но и этот пробел можно каким-либо образом нейтрализовать, если будут созданы институциональные основы для необратимости демократии, иными словами – если будет ликвидирована суперпремьерская система.
Если параллельно сокращению служебных машин Арарат Мирзоян выступит с инициативой по созданию институциональных основ для повышения роли парламента, то его персональная значимость может возрасти – как инициатора установления парламентской демократии. В обратном случае Мирзоян продолжит оставаться полностью в тени Никола Пашиняна – оставив и НС в тени правительства. В таком случае сокращение парламентских расходов, независимо от положительного восприятия, будет считаться проявлением «бессилия» НС.
Фото: panorama.am.
