Собеседник Первого Информационного – экономист Ашот Тавадян.
– Господин Тавадян, пресса и общественность долгое время активно обсуждают вопрос премирования чиновников. Многие критикуют достигшие миллионов премии, а многие считают премирование необходимым. Каков ваш подход к этой проблеме?
– Чтобы значительно снизить коррупцию в управлении и регулировании экономики, необходимо решить проблему, состоящую из трех основных компонентов. Во-первых, это отчетность и ответственность, где у нас есть ряд недостатков. Вопросы и ответы, установленные регламентом НС, часто превращаются в конкурс остроумия, и следует уточнить, заранее определить, что на этом конкретном заседании будут выступать министры этого конкретного блока. И у депутатов будет время подготовиться, подготовить конкретные вопросы. То есть, необходимо внести коррективы в регламент НС.
Следующая проблема – публичность, гласность, которая также нуждается в корректировке. В эти дни чиновники ссылаются на Закон о защите персональных данных, в котором не уточняется, относится ли это к премированию, или нет.
И в-третьих, наиболее важной проблемой являются поощрения, которые играют важную роль в плане борьбы с коррупцией. В этом случае механизм премирования должен работать в нас, но здесь есть проблемы, и необходима четкость. То есть, сколько нужно платить за работу при 100% производительности, сколько – при превышении 120% работы. Поощрение является обязательным в превышении работы, но все должно быть ясно. Эти три проблемы, конечно, должны быть решены, систематизированы, унифицированы законодательными изменениями, чтобы премии могли служить инструментом повышения эффективности государственного аппарата.
– Вы хотите сказать, что сейчас премирование не повышает эффективность работы государственного аппарата?
– Пока нет, пока этот вопрос еще не уточнен. Конечно, у поощрения есть и социальная сторона, но все равно – необходимо уточнить. Если ежеквартально один человек поощряется, должно быть ясно, за что. В случае ясности даже существенные поощрения не станут предметом обсуждения.
– Господин Тавадян, но в этом случае мы стали свидетелями того, что многие чиновники вознаградили сами себя. Некоторые в один день дважды вознаградили себя. В этом случае, с чем мы имеем дело?
– В этом случае нам нужно понять, какой механизм применялся. С точки зрения применения механизма не может быть никаких возражений, поскольку оплата нашего высшего руководства не соответствует той рабочей нагрузке, которую они несут. Этот фактор ответственности не работает у нас. Другими словами, не зафиксировано, что данную работу можно обеспечить только в случае высокой заработной платы. Люди премируют сами себя, поймем, но если законом будет зафиксировано, что это возможно и за что, уже проблем не будет возникать. Если человек полноценно выполнил свою работу, ему может быть назначена премия размером в одну зарплату. А ограничение суммы зависит от размера и качества выполненных работ. Но одно четко: хорошая работа обязательно должна высоко поощряться, но в том случае, когда сохранены отчетность и гласность.
