В ЕС подвели итоги года сотрудничества с Арменией под руководством премьера Никола Пашиняна, пришедшего к власти вследствие «бархатной революции». На прошлой неделе в Брюсселе прошло заседание Совета партнерства ЕС-Армения.
Кто представлял Армению
Верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини назвала прогресс в сотрудничестве за этот год «очень хорошим».
На просьбу корреспондента DW сравнить отношения ЕС при нынешних и предыдущих властях, Могерини ответила, что никогда не сравнивает одно правительство с другим. «Но я точно, четко и без каких-либо сомнений могу оценить год и пару месяцев работы с нынешними властями — она отличная… И у нас хорошие планы на будущее», — заявила руководитель дипломатии ЕС.
Следует отметить, что приход Пашиняна к власти почти совпал с выходом отношений между ЕС и Армений на новый уровень — с вступлением в силу нового соглашения о партнерстве в июне 2018 года. До того Армению на Совете с ЕС, проходящем раз в год, традиционно представлял министр иностранных дел. Не изменилось это и сейчас — в Брюссель приехал глава МИД Зограб Мнацаканян.
В ответ на вопрос корреспондента DW, не рассматривал ли Пашинян возможность самому возглавить делегацию, как это делают премьеры стран, стремящихся приблизиться к Евросоюзу, Мнацаканян живо начал рассказывать об «очень динамичном» году в отношениях с ЕС.
Пашинян, в частности, за это время три раза посещал Брюссель. По словам министра, в контактах между Арменией и ЕС нет недостатка «на всех уровнях». «И мы не собираемся останавливаться», — пообещал он.
Кто важнее для Армении: ЕС или РФ
Впрочем, большого внимания к себе Совет не привлек — на пресс-конференцию пришли лишь несколько журналистов. Возможно, причина в том, что ЕС не стал главным партнером для Армении. И в Брюсселе это признают. В отчете, опубликованным внешнеполитической службой ЕС к заседанию Совета партнерства, указывают, что внешняя политика Еревана основывается на «стратегическом партнерстве и союзнических отношениях с Россией». На втором месте названо «развитие и углубление партнерства и сотрудничества с ЕС и Соединенными Штатами».
Как известно, отношения с Москвой играют особую роль для Еревана. Одна из причин — российская военная база на территории Армении, важная для Еревана в контексте конфликта с Баку из-за Нагорного Карабаха. Кроме того, Армения входит в Евразийский экономический союз и потому не может создать зону свободной торговли с ЕС.
Однако в своем отчете дипломаты ЕС дают понять, что не все так просто. Ведь именно Евросоюз является крупнейшим донором Армении — ранее он предусмотрел более 160 миллионов евро финансовой помощи на 2017-2020 годы. Теперь же «в признание решимости Армении проводить реформы» Брюссель решил выделить дополнительные 25 миллионов евро в 2019 году.
Чего достигло правительство Пашиняна
В ЕС считают себя «ключевым партнером Армении в реформах». И в этом вопросе Брюссель хвалит правительство Пашиняна. Свидетельством демократических изменений в стране Брюссель называет парламентские выборы, прошедшие в декабре – «они знаменовали важное отличие от предыдущих парламентских выборов, которые омрачали злоупотребления и нехватка действительно демократической среды». В ЕС отметили отсутствие за год случаев запугивания или нападений на журналистов, а также уважение свободы собраний.
Одним из главных приоритетов и Мнацаканян, и Могерини назвали судебную реформу. В Брюсселе радуются решительности Еревана бороться с коррупцией, однако указывают, что пока результатов немного — недоверие общественности к судам высокое, коррупция не исчезла.
Со своей стороны, Армения хотела бы начала диалога о визовой либерализации. Впрочем, Могерини, в отличие от Мнацаканяна, эту тему в своем выступлении не упомянула вообще.
