На едином сайте публикации проектов правовых актов представлен проект решения правительства РА «Об утверждении стратегии судебных и правовых реформ Республики Армения на 2019-2023 годы и программ действий, вытекающих из этого». В разделе проекта относительно переходного правосудия отмечается, что будут собраны факты о массовых, периодических нарушениях прав человека во всех избирательных процессах, имевших место с сентября 1991 года, а также о политических преследованиях в поствыборном процессе.
Инструментарий переходного правосудия планируется применить также в следующих рамках: принудительное отчуждение имущества для нужд государства или общества в Армении, другие проявления лишения собственности, военнослужащие, погибшие в невоенных условиях. Будут рассмотрены возможности восстановления нарушенных прав, а также в случае появления новых сведений о преступлениях эти сведения будут предоставлены правоохранительным органам.
Таким образом, в Армении только-только начинается общественное обсуждение законодательства, касающегося переходного правосудия. И это недопустимое промедление, конечно, не имеет какого-либо рационального объяснения, если учесть то обстоятельство, что о необходимости переходного правосудия Никол Пашинян говорил еще год назад, на митинге 17 августа 2018 года на площади Республики.
Однако мы еще будем иметь возможность обратиться к этому, а пока констатируем, что старт переходному правосудию фактически был дан без институциональных, законодательных основ.
Вчера были проведены широкомасштабные обыски в квартирах и на территориях бывшего министра финансов Гагика Хачатряна и связанных с ним лиц. «…После завершения обысков Гагик Хачатрян и Карен Хачатрян (бывший высокопоставленный чиновник КГД РА) по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 308 и пунктом 1 части 3 статьи 179 Уголовного кодекса РА (злоупотребление должностным положением, сопряженное с возникновением тяжелых последствий и растрата имущества в особо крупных размерах) были подвергнуты приводу в следственный департамент СНБ РА и задержаны», — говорится в сообщении СНБ РА.
То, что Гагик Хачатрян является одним из знаковых фигур криминально-олигархической системы, и о злоупотреблениях в период, когда он занимал должности, даже в прессе появились десятки материалов, это очевидно. С другой стороны, нас продолжает беспокоить то обстоятельство, что имевшие место ранее злоупотребления, преступления раскрываются фрагментарно, стихийно, зачастую с очевидными компонентами шоу, что, естественно, дает повод для определенной напряженности и спекуляций.
Например, дело Гагика Хачатряна СНБ обсуждает на протяжении многих месяцев, почему именно сейчас было решено провести арест, есть ли у властей проблема восстановления рейтинга в контексте событий вокруг Амулсара? Или следствием подобного насилия является то, чтобы бывшие чиновники, олигархи «заплатили» государству кругленькую сумму, причем произвольными, субъективными механизмами, и освободились от ответственности?
Например, вчера стало известно, что в рамках другого уголовного дела, расследуемого в ССС, Гагику Хачатряну предъявлено обвинение по пункту 1 части 3 статьи 38-179 Уголовного кодекса РА — организация растраты в особо крупных размерах. Причем выяснилось, что по уголовному делу, расследуемому в ССС, 800 млн. драмов восстановлено. Предполагается, что Хачатрян «будет платить» и в рамках этого уголовного дела, и все также осуществляется непрозрачным путем, рождая естественные вопросы. По каким критериям определяется сумма «вины», Гагик Хачатрян и другие ограничатся этими процессами, или ими будет заниматься также переходное правосудие?
Преступления, совершенные в прошлом, несомненно, должны быть раскрыты, однако они должны носить не стихийный, фрагментарный характер, неся на себе печать субъективизма властей, а реально стать проявлением переходного правосудия, вполне легитимизируясь на институциональных основах.
