Министры юстиции Совета Европы приняли декларацию по случаю неформальной конференции “На пути к ответственности за международные преступления, совершенные в Украине”.
В декларации говорится: “Мы, министры юстиции государств-членов Совета Европы, собрались в Вильнюсе, Литва, под эгидой председательства Литвы в Комитете министров Совета Европы для обсуждения важнейших вопросов правосудия и ответственности, связанных с агрессией России против Украины”.
В декларации представлены 11 пунктов:
1. Мы приветствуем процесс ратификации Украиной Римского статута Международного уголовного суда как важный шаг вперед для международного права и международного правосудия.
2. Мы решительно поддерживаем расследование Международного уголовного суда, направленное на привлечение к ответственности лиц, совершивших подпадающие под его юрисдикцию международные преступления на территории Украины. Мы призываем все государства оказать содействие Суду в сотрудничестве с проводимым им расследованием и привлечении к ответственности виновных.
3. Мы подтверждаем необходимость создания эффективного Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины, способного вершить правосудие, привлекая к ответственности тех, кто несет наибольшую ответственность, и подчеркиваем, что создание такого Специального трибунала должно осуществляться с соблюдением норм международного права и пользоваться широкой межрегиональной поддержкой, чтобы гарантировать его легитимность.
4. Мы приветствуем вклад Совета Европы и Европейского Союза в консультации в рамках Основной группы по созданию Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины, включая подготовку и представление проекта двустороннего соглашения между Советом Европы и правительством Украины об учреждении Специального трибунала, проекта его Устава и проекта Расширенного частичного соглашения, определяющего условия межрегиональной поддержки такого трибунала.
5. Мы призываем государства-члены, другие государства и международные организации активно поддерживать и вносить вклад в консультации в рамках Основной группы по созданию Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины и, в надлежащее время, предоставлять финансовые и оперативные ресурсы Специальному трибуналу через инструмент, созданный для этих целей, при этом Расширенное частичное соглашение является одним из возможных вариантов.
6. Мы подтверждаем исключительную важность обеспечения того, чтобы любые будущие разбирательства созданного Специального трибунала соответствовали применимому международному праву, основанному на принципах и правах, закрепленных в Европейской конвенции о правах человека и прецедентном праве Европейского суда по правам человека, с особым акцентом на право на справедливое судебное разбирательство независимым и беспристрастным судом, доступ к адвокату, своевременное рассмотрение дел и исполнение окончательных и обязательных судебных решений без неоправданных задержек.
7. Полностью соблюдая гарантии справедливого судебного разбирательства и подчеркивая неоспоримые преимущества очных судебных разбирательств, мы признаем, что при определенных условиях и в случаях, когда это допускается применимым законодательством, определенные процессуальные действия in absentia при судебном преследовании международных преступлений могут служить интересам правосудия, и мы признаем целесообразность дальнейших обсуждений по этому вопросу.
8. Мы призываем к дальнейшей ратификации Второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, Европейской конвенции о выдаче ее протоколов, а также призываем государства рассмотреть возможность подписания и ратификации Люблянско-Гаагской конвенции о международном сотрудничестве в расследовании и судебном преследовании преступления геноцида, преступлений против человечности, военных преступлений и других международных преступлений.
9. Мы приветствуем работу Совета Европы в экспертных органах, таких как Европейский комитет по проблемам преступности, связанную с применением конвенций Совета Европы о международном сотрудничестве по уголовным делам, принимая во внимание также возможность их пересмотра для более эффективного решения возникающих проблем.
10. Мы признаем трудности сбора, распространения и проверки доказательств в случаях международных преступлений и подчеркиваем важность разработки инновационных, эффективных и безопасных механизмов для содействия сбору, проверке и обмену доказательствами между юрисдикциями. Мы также приветствуем прогресс, достигнутый в этом отношении, в том числе властями Украины и созданием Базы данных доказательств международных преступлений (CICED) в Евроюсте.
11. Мы подчеркиваем необходимость расширения сотрудничества между государствами, международными организациями и гражданским обществом для эффективного сбора и обмена доказательствами и другой информацией в целях привлечения к ответственности виновных в международных преступлениях, совершенных в Украине, и исполнения судебных решений.
“Мы, министры юстиции, принимаем решение совместно работать над реализацией принципов, изложенных в настоящей Декларации, и призываем Совет Европы продолжать вносить вклад в консультации в рамках Основной группы по созданию Специального трибунала по преступлению агрессии в рамках усилий по привлечению к ответственности за международные преступления, совершенные в Украине и против нее”, — говорится в заключении.
