Правительство Республики Армения приняло решение ужесточить порядок въезда на территорию Армении для граждан Индии, Ирака и Египта. Этот вопрос был включен в повестку заседания правительства РА 24 октября в числе не докладываемых вопросов.
Проектом предлагается выдача электронных виз гражданам Индии, Ирака и Египта при наличии у них статуса временного или постоянного проживания или действующей въездной визы Соединённых Штатов Америки, Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея, Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Канады, Российской Федерации, Японии, стран Евросоюза, стран Шенгенского соглашения и стран Совета сотрудничества Персидского залива.
Либо же лицо, являющееся гражданином вышеуказанных стран и подающее заявление на получение въездной визы в Республику Армения, на этапе рассмотрения заявления на въездную визу должно предоставить билет на самолет (с обратным билетом). В качестве критерия оценки важно иметь обратный билет на самолет, а не билет в один конец, как подтверждение намерения вернуться в течение указанного срока.
Следующим требованием является наличие приглашения (заявления, письма, ходатайства) данного иностранца от заинтересованной в посещении Республики Армения стороны: юридического лица, государственного органа, дипломатического представительства иностранного государства или международной организации, действующих в Республике Армения.
На практике встречается немало случаев, когда в систему E-VISA входит приглашение не от туристической компании, а от лица, заинтересованного в визите иностранца в Армению, что является не менее важным и дополнительным документом для оценки достоверности истинной цели визита.
Гражданам указанных стран рекомендуется в качестве необходимого условия для подачи заявления через систему E-VISA представить основание наличия финансовых ресурсов (выписка из банковского счета, другие доказательства), что является не только подходом, принятым в международной практике, но и в этом случае будет иметь существенное значение, поскольку в случае проблемных заявлений возможности представить такие доказательства, как правило, не будет, что является решающим критерием оценки достоверности заявок.
Предлагается также установить в качестве обязательного условия для получения электронной визы наличие медицинской (выездной) страховки. Этот вопрос тем более актуален, что Министерство здравоохранения РА зарегистрировало подтвержденные случаи заболевания туберкулезом среди ряда граждан Индии.
В обосновании отмечается, что принятие проекта обусловлено необходимостью регулирования иммиграционных потоков в РА и предотвращения нелегальных миграционных потоков.
Отмечается, что за последние два года резко возросло число граждан Индии, въехавших в Армению посредством получения электронной въездной визы (E-VISA) и после истечения срока действия визы продолжающих находиться на территории Армении без легализации своего проживания.
Некоторый рост зафиксирован и в случае прибытия граждан Египта. Проблемными являются и объемы приезда иракских граждан. Несмотря на то, что в данном случае объем въезда не увеличился, количество просьб о предоставлении убежища, поданных гражданами этой страны, выросло.
Средний период просрочки визы составляет более 90 дней.
Исследования показывают, что 70% граждан Индии, просрочивших свои визы, получили визы на основании приглашения-гарантии от армянских туристических агентств. Несмотря на то, что в приглашениях-гарантийных письмах, представляемых туристическими агентствами в Консульский отдел МИД РА, как правило, присутствует заверение в том, что приглашенное лицо не будет претендовать на получение статуса проживания или разрешения на работу, покинет РА в указанный срок, в реальности картина совершенно иная, и фактически наличие приглашений от турфирм само по себе не может считаться достаточным основанием для получения визы, поскольку они в 70% случаев по сути не гарантируют реальную цель туристического визита и выезда из РА в указанный срок.
Отмечается, что отсутствие соглашений о реадмиссии с Индией, Египтом и Ираком является проблемой, которая препятствует полноценной реализации института обратного возвращения.
«В Республике Армения начинают накапливаться группы нелегальных мигрантов, что влечет за собой ряд негативных последствий, в частности, возрастает риск совершения преступлений нелегальными мигрантами, а для них – стать жертвами траффикинга. С другой стороны, возрастает вероятность превращения территории Армении в транзитную зону для перемещения нелегальных мигрантов в европейские страны, что может крайне негативно повлиять на процесс визовой либерализации с ЕС.
В настоящее время в Службу миграции и гражданства МВД РА поступили результаты исследования текущей ситуации с миграционными потоками, проведенного Службой национальной безопасности РА. В результате исследования установлено, что в период с 01.01.2024 по 22.08.2024 года в РА прибыли и в настоящее время незаконно проживают 11 965 граждан Индии, 658 граждан Египта и 255 граждан Ирака», — говорится в обосновании проекта.
