Постоянная комиссия Национального Собрания Армении по обороне и безопасности приняла проект закона «О пропавших без вести в условиях и обстоятельствах, военных действий», представленный министром юстиции Србуи Галян.
Mинистр отметила, что в настоящее время правовые отношения, связанные с пропавшими без вести во время военных действий, всесторонне не урегулированы, ряд ключевых вопросов остаются открытыми, а некоторые положения закреплены в различных правовых актах частично и несистемно.
«Поэтому необходимо принять отдельный рамочный закон, который обеспечит полное правовое регулирование этого сектора», — сказала Галян.
По словам министра, в проекте определяется понятие «пропавший без вести».
«Этот статус может быть присвоен как военнослужащим, так и другим лицам, не находящимся на военной службе, включая добровольцев, пропавших без вести во время или в условиях, связанных с военными действиями, при участии в оборонительных операциях, при исполнении боевых обязанностей или специальных задач, во время прекращения огня или в мирное время после военных действий», — отметила Галян.
Министр заявила, что проект определяет права пропавших без вести лиц и членов их семей. В частности, члены семьи будут иметь право получать достоверную информацию о причинах и обстоятельствах исчезновения, их местонахождении, в случае смерти — об обстоятельствах смерти и месте захоронения, а также получать тело или останки.
Проект также регулирует порядок подачи заявления о поиске пропавшего без вести лица, процесс поиска и основания для его прекращения. Согласно проекту, заявление о поиске может быть подано в уполномоченный орган членом семьи, государственным органом или общественной организацией, после чего данные вносятся в единый реестр.
Устанавливается, что уполномоченный орган направляет запросы в органы государственного и местного самоуправления, а также в международные гуманитарные организации. Информация о текущем состоянии поискового процесса должна предоставляться с 15-дневными интервалами. Поиск приостанавливается в течение трех дней после обнаружения места нахождения пропавшего без вести лица, месте захоронения или нахождения останков. Однако в случае, если суд выносит решение о смерти лица, а тело не найдено, поиск не приостанавливается», — отметила министр.
По словам Галян, уполномоченным органом по делам пропавших без вести предусмотрена Служба национальной безопасности. По ее словам, проект уточняет полномочия последней, включая координацию поискового процесса, сбор и проверку информации, общение с членами семьи и процесс идентификации.
«Также предусмотрено создание единого реестра пропавших без вести, данные которого будут доступны членам семьи, а также органам государственного и местного самоуправления.
Проект определяет широкий спектр социальной поддержки и привилегий». В частности, семье военнослужащего, признанного пропавшим без вести, может быть предоставлена единовременная финансовая помощь, помощь с жильем, льготы на образование, пенсии и пособия, налоговые льготы, а также социально-психологическая.
Кроме того, предусмотрено, что в случае возбуждения уголовного дела по факту пропажи человека следователь через суд может получать данные о телефонных звонках и передвижениях для повышения эффективности поисковых операций, – сказал Галян.
Министр сообщила, что проект неоднократно обсуждался с заинтересованными государственными органами, родителями и родственниками пропавших без вести, представителями неправительственных организаций и Красного Креста, и представленные замечания и предложения были включены в окончательный вариант.
