Еврокомиссия 5 мая 2026 года передала Армении первый доклад о ходе реализации Плана действий по либерализации визового режима. В нем зафиксирована четкая политическая приверженность армянских властей проведению необходимых реформ, направленных на либерализацию визового режима с ЕС.
“Диалог между Арменией и ЕС по либерализации визового режима был официально начат в сентябре 2024 года, а План действий был представлен Армении в ноябре 2025 года. Он предусматривает реализацию 74 опиентиров, которые осуществляются в два этапа:
формирование соответствующей законодательной и политической базы, и обеспечение их практической реализации и соблюдения”, — сказано в сообщении Министерства внутренних дел Армении.
Первый доклад оценивает прогресс Армении в достижении первого набора ориентиров, уделяя особое внимание законодательной и политической базе по четырем ключевым направлениям: безопасность документов, управление границами миграцией и предоставлением убежища, общественный порядок и основные права.
Несмотря на то, что с момента публикации Плана действий прошло немного времени, правительство Армении уже инициировало или запланировало значительное количество необходимых законодательных и политических изменений, что высоко ценится ЕС.
В докладе подробно описываются значительные шаги, предпринятые Арменией, и достигнутый ею прогресс в четырех ключевых областях:
Безопасность документов: в июле 2025 года Армения приняла новый закон о Государственном реестре населения, который позволит создать единый и безопасный электронный реестр населения. Кроме того, было подписано соглашение о государственно-частном партнерстве по модернизации национальной системы биометрической идентификации, которое обеспечит соответствие будущих паспортов и удостоверений личности самым высоким стандартам, установленным Международной организацией гражданской авиации (ИКАО).
Управление границами, миграцией и предоставлением убежища: Армения активно разрабатывает Стратегию комплексного управления границами (КГЗ) на 2026-2029 годы. Армения также добилась прогресса в цифровизации ряда административных услуг. В частности, с января 2026 года запущена электронная система управления гражданством, а также ведется цифровизация процедур получения разрешений на работу и проживание для иностранных граждан. Армения продолжает укреплять сотрудничество с государствами-членами ЕС и третьими странами в области реадмиссии. Ведется работа по укреплению механизмов перенаправления на границе и созданию электронной системы управления предоставлением убежища.
Общественный порядок и безопасность: С 2018 года Армения значительно укрепила и привела в соответствие с международными стандартами антикоррупционную правовую и институциональную систему. Армения приняла Стратегию предотвращения преступности на 2026-2033 годы. Запуск разработки Стратегии демонстрирует намерение Армении укрепить свои возможности по предотвращению преступности посредством политики, основанной на фактических данных, институциональной координации и целенаправленных профилактических мер.
В докладе также упоминается недавно созданное специализированное подразделение в Министерстве внутренних дел – Центр статистики и исследований преступности, которое будет выявлять закономерности преступности, прогнозировать потенциальные зоны риска преступности и на их основе представлять рекомендации и руководящие анализы, направленные на предотвращение преступности.
Новый План действий по борьбе с торговлей людьми будет принят в 2026 году, и добавление новых программ, реализуемых в этом направлении, также получило положительную оценку ЕС.
Европейская сторона также положительно оценивает создание нового независимого органа по защите персональных данных, деятельность которого будет соответствовать европейским принципам и передовой практике в области защиты персональных данных.
Основные права. В настоящее время Армения разрабатывает закон о предотвращении и борьбе с дискриминацией, чтобы привести его в соответствие с европейскими стандартами. Кроме того, в 2025 году Армения приняла новое законодательство о правах детей, обеспечивающее более всеобъемлющую основу для защиты от насилия и эксплуатации.
Приветствуя позитивную динамику, Комиссия подчеркивает, что прогресс оценивается исключительно на основе результативного подхода и зависит от эффективного и последовательного выполнения всех ориентиров.
В докладе также представлены рекомендации, призванные помочь Армении в устранении выявленных пробелов. В целом, Комиссия подчеркивает необходимость обеспечения практического, последовательного и ориентированного на результат выполнения принятых политик и законов во всех областях.
Данные, отраженные в отчете, подчеркивают углубляющиеся связи между Арменией и ЕС. Количество шенгенских виз, выданных гражданам Армении, неуклонно росло, с 51 000 в 2019 году до 86 300 в 2024 году, при этом доля многократных виз значительно увеличилась (сейчас 43,5%), более того, уровень отказов в выдаче виз имеет положительную тенденцию к снижению, что отражает рост доверия к путешествующим гражданам Армении.
В сообщении подчеркивается, что диалог по либерализации визового режима будет продолжаться столько, сколько потребуется для обеспечения полного выполнения всех установленных целевых показателей. Комиссия продолжит мониторинг выполнения всех целевых показателей, изложенных в Плане действий, при поддержке экспертов государств-членов ЕС, и в ближайшем будущем в Армении будут организованы дополнительные оценочные миссии.
ЕС по-прежнему привержен поддержке реформ в Армении путем предоставления целевой технической и финансовой помощи, в частности, в рамках Программы устойчивости и роста для Армении.
