Как мы уже сообщали ранее, в Тбилиси на прошлой неделе состоялась встреча участников инициативы “Независимого гражданского Минского процесса” из Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана, которые, обсудив последние развития переговорного процесса по карабахскому урегулированию, выступили с совместным заявлением.
Сам факт, что стороны, в результате двухдневных, порой довольно напряженных дебатов, тем не менее, смогли прийти к общему знаменателю и подписали совместное заявление по проблеме Нагорного Карабаха, является на, наш взгляд, беспрецедентным. Сообщим также, что состав координационного комитета “Независимого Гражданского Минского процесса” состоит из: представителей Азербайджана — председателя Азербайджанского Комитета Хельсинкской Гражданской Ассамблеи Арзу Абдуллаева, советника экс-президента Азербайджана Гейдара Алиева, политолога Эльдар Намазов, помощника экс-президента Азербайджана Аяза Муталибова — Расима Агаева; из представителей Армении — сопредседателя Армянского Комитета Хельсинкской Гражданской Ассамблеи Анаит Баяндур, экс-премьера РА Гранта Багратяна, посла по особым поручениям первого президента Армении Левона Тер-Петросяна, бывшего главы государственного управления по национальной безопасности, руководителя Центра “Согласие” Давида Шахназаряна, политолога Ануш Седракян, координатора Национальной Гражданской инициативы Овсепа Хуршудяна, председателя общественной организации «Сотрудничество во имя демократии» Степана Даниеляна, координатора нагорно-карабахского комитета «Хельсинкская инициатива-92″ Карена Оганджаняна, а также из ряда представителей Нагорного Карабаха, Армении и Армении.
Напомним, принятым в результате состоявшихся 6-8 декабря в Тбилиси обсуждений заявлением, группа выразила озабоченность тем, что, несмотря на ряд принятых ранее совместных заявлений, в том числе и пятистороннее заявление на Саммите ОБСЕ в Астане, стороны продолжают выступать с жесткими, воинственными заявлениями, а ситуация достигла угрожающих границ, риск разжигания войны стал еще более реальным. Авторы заявления считают, что даже в условиях существующих разногласий в ряде вопросов, можно приступить к практическим шагам по укреплению доверия и в направлении решения основных вопросов между сторонами: “Такой подход может быть реализован при условии обеспечения обоюдных, включая международные, гарантий безопасности Нагорного Карабаха, а также предоставления Нагорному Карабаху промежуточного статуса, как стороне, подписывающей мирное соглашение, берущей на себя соответствующие обязательства и часть ответственности за реализацию мирного соглашения”. Представители Армении, Карабаха и Азербайджана призвали власти и посредников прекратить воинственную риторику, принять незамедлительные меры по укреплению режима прекращения огня, обеспечить немедленный отзыв снайперов из линии соприкосновения, добавить к трем основополагающим принципам Заключительного Хельсинкского Акта по урегулированию конфликта также принцип “мирного урегулирования противоречий», и подчеркнули, что “Независимый Гражданский Минский процесс” приступит к разработке собственной “дорожной карты” по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.
Для оценки двухдневных обсуждений и принятого заявления Первый Информационный провел беседу с некоторыми участниками обсуждений в Тбилиси.
Прежде всего, мы побеседовали с одним из организаторов встречи — Гвидо де Грааф Биербауером, главным руководителем Южно-Кавказских программ, организации IKV Pax Christi, действующей в Нидерландах (крупная организация занимающаяся урегулированием конфликтов, которая действует в более чем 20 регионах, находящихся в состоянии конфликтов, — ред.), который сообщил: «Эти дискуссии весьма интересны, потому что здесь собрались люди, которые имеют большой опыт в переговорных процессах урегулирования карабахского конфликта, и это позволяет нам прочувствовать моменты, беспокоящие стороны, так что это первый этап, направленный на устранение препятствий на пути переговорного процесса. Что касается “Независимого Гражданского Минского процесса”, то я думаю, что его участники имеют свои собственные, уникальные подходы, могут представить альтернативные пути к урегулированию, которые могут оказаться полезными для официальных переговорщиков, а также для развертывания обсуждений на общественном уровне. Война и обстоятельство неразрешенности конфликта создали атмосферу ненависти и недоверия между обществами сторон, поэтому мы надеемся, что такой формат и такие контакты будут способствовать устранению недоверия между конфликтующими сторонами”.
Карен Оганджанян в беседе с нами, отметил, что, конфликт Нагорного Карабаха не может быть решен на гражданском уровне, но также подчеркнул, что “Независимый Гражданский Минский процесс” позволяет надеяться на то, что интеллектуально-экспертная часть сторон стала бы участником процесса в вопросе генерации идей, что может способствовать урегулированию конфликта. “Если в ходе наших встреч родятся конструктивные идеи, мы их представим, как должностным лицам, так и посредникам. Мы выступаем как команда, независимо от того, что в инициативе участвуют и азербайджанцы, и карабахцы. “Независимый Гражданский Минский процесс” в этом смысле уникален, потому что это инициатива интеллектуалов и экспертов конфликтующих сторон, которые обеспокоены тем, что конфликт не урегулирован”.
Эльдар Намазов отметил, что это достаточно интересный проект. “Это означает, что представители гражданского общества осуществляют мониторинг официальных переговоров, дают независимую, беспристрастную оценку, при необходимости, защищают официальные усилия, представляют свои альтернативные варианты. Я думаю, подобный подход гарантирует независимость гражданского общества в процессе карабахского урегулирования, с другой стороны максимально приближает официальный процесс переговоров по урегулированию к практическому результату. Такого рода единение, параллельные усилия, направленные на урегулирование общественного и официального уровней, может быть достаточно эффективным фактором, потому что ранее мы были свидетелями того, как миротворческие акции были полностью оторваны от официального переговорного процесса. Когда гражданское общество не знает о том, что же происходит в переговорном процессе, очень часто возникают иллюзии, и, сталкиваясь позднее с горькой реальностью, действительность принимается более болезненно. Поэтому, было бы лучше, если бы и гражданское общество, и официальные переговорщики, вели бы переговоры, будучи в максимально близком друг к другу пространстве, с тем, чтобы в будущем обществам было бы легче принять то, вокруг чего договорились государственные деятели”.
Арзу Абдуллаева подчеркнула важность принятого совместного заявления: “Мы получили в результате этих обсуждений ровно столько, сколько необходимо для того, чтобы быть в полной мере удовлетворенными. Отрадно то, что все убеждены в том, что мы должны продолжить работу. Мы подписали совместное заявление вокруг самой сложной проблемы, существующей между нами. Наш успех заключается в том, что мы нашли серьезных людей, создали такую команду, которая поддерживает исключительно мирный путь урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Впервые за многие годы собралась такая команда, члены которой не только отстаивают свои принципиальные позиции, но и готовы принимать во внимание позицию оппонента”.
Анаит Баяндур в разговоре с нами отметила: “Это перспективный проект, мы верим в него, уже запланированы весьма интересные шаги. У нас есть успешная команда, собрались откровенные и заинтересованные личности, опытные деятели, которые могут пренебречь мелочами, обеспечивая свободную и открытую дискуссию. Мы трезво осознаем ответственность за предпринятое нами дело, просто настал момент, когда мы почувствовали необходимость озвучить и наши — отечественных экспертов рекомендации и предложения. Все же, в результате самыми заинтересованными остаемся именно мы — общество”. Отвечая на наш вопрос о том, кому будет адресован мессидж заявления “Независимого Гражданского Минского Процесса”, госпожа Баяндур отметила: “Прежде всего, общественности, а также международным организациям”.
Эмма Габриелян, Тбилиси
