Сегодня 11-го июня на заседании Государственной комиссии оп защите экономической конкурении (ГКЗЭК) были подведены итоги результатов осуществленного административного разбирательства по части лекарственных препаратов в сфере госпокупок.
Напомним, что Комиссия получила заявление-жалобу от бывших депутатов Национального Собрания от фракции “Наследие” А. Бахшян и С. Сафаряна о том, что в сфере госпокупок по части лекарств осуществляются антиконкурентные действия, в результате которых по отношению к компании “Сзни”, занимающейся ввозом и реализацией лекарств на рынке создаются преграды для входа.
На основании жалобы, ГКЗЭК начала административное разбирательство, и в ходе проведенного широкомасштабного исследования выяснил, что ряд хозяйствующих субъектов и медучреждений, занимающихся реализацией лекарств, нарушая процедуры государственных покупок, на самом деле осуществили антиконкурентные действия. В частности, Комиссией были расрыты множество случаев, когда медучреждения не заявляли конкурсов в том случае, когда это является обязательным требованием закона. В ряде случаев организованные конкурсы носили формальный характер.
Исследованиями ГКЗЭК были обнаружены также случаи, когда занимающееся покупкой и продажей лекарств компания после конкурса было осуществлено пожертвование медучреждениям, в результате чего был нарушен процесс конкурса и объявившее конкурс медучреждение по причине устранения спроса покупки, договор с признаной победителем организацией не был подписан.
Подводя результаты итогов административного разбирательства, ГКЗЭК действия семи хозяйствующих субъектов и ряда медицинских учреждений, числом более 30-и, признала антиконкурентными.
Так как Комиссия в этой сфере подобные исследования осуществляла в первый раз, и учитывая, что кроме компании “Натали Фарм”, все остальные компании имеют несравненно меньшие размеры и многие из них не были в курсе законодательных требований сферы, в ходе заседания ГКЗЭК было принято решение объявить им строгое предупреждение, так как последние своим поведением ограничили конкуренцию и создали благоприятные условия для антиконкурентной деятельности хозяйствующих субъектов. Комиссия обязала последних в дальнейшем воздерживаться от проявлений подобных действий и выполнять требования закона: осуществлять приобретение лекарственных препаратов и принадлежностей только по конкурсу.
Компания “Натали Фарм”, принадлежащая депутату Национального Собрания, члену РПА Самвелу Алексаняну является крупнейшей компанией в сфере ввоза и реализации лекарств, на этом рынке занимает преобладающее место. На зседании ГКЗЭК было принято решение за злоупребление преобладающего места по отношению к компании “Натали Фарм” применить штраф в размере 50 млн драмов и принудить к тому, чтобы компания прекратила, а в будущем исключила подобное поведение.
Весь пакет исследований ГКЗЭК будет также направлен в другие государственные ведомства – в генеральную прокуратуру, Контрольную палату и министерство финансов Армении.
По окончании заседания, председатель ГКЗЭК Артак Шабоян призвал всех хозяйствующих субъектов последовать примеру компании “Сзни” и в связи с вопросами конкуренции, ставить Комиссию в известность. Для того, чтобы закрыть существующие в законе о Госпокупках лазейки и с целью улучшения законодательства этой сферы, Комиссия разработала ряд законодательных предложений, которые будут отосланы в министерство финансов Армении.
Исследования в сфере госпокупок этим не ограничиваются, процесс продолжается и ГКЗЭК обещает, что в скором времени будут новые открытия.
