Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики Кетрин Эштон заявила, что с президентами Армении и Азербайджана обсуждается вопрос обеспечения разрешения на свободный въезд в Карабах спецпредставителя ЕС Филиппа Лефора. Эштон заявила, что задача Евросоюза состоит в нахождении граней взаимного доверия, поднятия уровня доверия, и речь идет не о других должностных лицах, а только лишь об обеспечении въезда Лефора.
В последний период ЕС очевидным образом активизировал свою заинтересованность вопросом Карабаха. Это, несомненно, обусловлено не только самой проблемой Карабаха, но и вообще, более широкими региональными развитиями, в частности, процессами в арабском мире.
Нет сомнений, что реакция на эти процессы достаточно большая, и, безусловно, все это определенным образом коснется, если уже не коснулось, Южного Кавказа. Следовательно, если Евросоюз хочет быть полноценно вовлеченным в существующие широкие процессы, то должен думать и о полноценном вовлечении на Южном Кавказе. А это в свою очередь означает, что ЕС должен «углубиться» в Карабах, что и, пожалуй, проявляется в стремлении обеспечить право на въезд, как минимум, спецпредставителю.
Это непосредственно не предполагает конкретных действий по изменению статус-кво, тем более что, мягко говоря, это еще вопрос, хочет ли ЕС изменения статус-кво. Однако, в то же время, очевидно, что если ЕС добьется разрешения на въезд для своего спецпредставителя Филиппа Лефора, то Армения или армянская сторона должны будут что-то уступить за это.
Речь, конечно, не идет о чисто физическом вхождении, т.к. Лефор и сейчас может поехать в Карабах. Речь о том, чтобы Азербайджан признал это право, этот въезд. А Азербайджан признает это, естественно, в том случае, если Армения или армянская сторона что-либо уступят за это. Связь Карабах-Евросоюз, хотя бы на уровне Лефора, многое значит для Карабаха.
Но что имеется равнозначное этому, что Армения готова уступить, или может уступить? С другой стороны, конечно, вопросом также является то, хочет ли Евросоюз обеспечения разрешения на въезд в Карабах своего спецпредставителя за счет уступок Армении? А может, уступающей стороной будет Азербайджан? Может, Азербайджан стоит перед выбором: либо ЕС начинает прямые отношения с Карабахом, что может состояться не визитами должностных лиц ЕС в Степанакерт, а визитами должностных лиц НКР в Брюссель, либо Азербайджан уступает и признает право Лефора на визиты в Карабах, взамен удовлетворившись, что Евросоюз дал возможность Баку, так сказать, формально одобрить эти отношения, сохранив собственное лицо.
По-видимому, Армения в этом процессе уступит не Азербайджану, а, скорее всего, Евросоюзу. А здесь рамки уступок достаточно четкие: внутренние преобразования и постоянная, необратимая, а не расплывчатая политика евроинтеграции. Однако здесь, мягко говоря, будет преувеличением считать это для Армении уступкой. Это будет уступка правящей системы, не сделав которую, власть будет вынуждена уступить Армению в этом наиважнейшем для безопасности Армении и Карабаха геополитическом процессе.