Вчера, к концу очередной четырехдневки Национальное Собрание обсудило протокол «О размещении объектов военной инфраструктуры на территориях стран-членов ОДКБ», подписанный 20 декабря 2011г. в Москве.
Напомним, что, согласно документу, если одна из стран ОДКБ – Россия, Армения, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан или Киргизия, захочет разместить на своей территории военный объект или инфраструктуру другой страны, не являющейся членом ОДКБ, либо входящей в другую военно-политическую организацию, то должна обязательно получить согласие всех 6 упомянутых выше государств.
Если одна из этих стран официально представит несогласие, то размещение объекта не может быть произведено. А если, тем не менее, одна из этих стран хочет разместить на своей территории такой объект, то может сделать это в случае выхода из ОДКБ или протокола.
Однако в этом случае также, если вопрос актуален, то желание может провалиться, т.к. протокол определяет для этого процесса срок в 6 месяцев. Одним словом, в будущем этот протокол может стать путами для нашей страны и препятствовать как региональному, так и более широкому военному сотрудничеству, а также необходимости получить помощь соседних стран, не являющихся членами ОДКБ.
При этом, в протоколе четко не определено, что означает «военный объект». И если НАТО захочет открыть в Армении военный госпиталь для своих военнослужащих, то Армения сначала должна будет прояснить со странами ОДКБ, является ли это военным объектом, и после этого получить их согласие и так дальше.
В НС этот вопрос обсуждали очень недолго. Вопросы задали и выразили точку зрения лишь член АНК Никол Пашинян и член фракции «Наследие» Александр Арзуманян. ППА и АРФД вообще не участвовали в обсуждении, а от РПА свои пламенные выступления представили Арташес Гегамян, Айк Бабуханян и Хосров Арутюнян.
Таким образом, первое прочтение этого соглашения прошло в условиях безразличия большей части парламентских сил. Имел место также юморной момент, когда вице-спикер НС Эрмине Нагдалян, глядя на записавшихся для выступлений оппозиционных депутатов, воскликнула: «Ух, джан, джан».
А Никол Пашинян, например, поинтересовался: если когда-нибудь Армения признает независимость НКР и захочет установить на своей территории какой-либо военный объект Карабаха, тогда тоже нужно будет получить согласие, скажем, Таджикистана или Киргизии?
Замминистра иностранных дел Шаварш Кочарян, представляющий законопроект, не захотел опережать время, т.к. в повестке дня Армении нет вопроса признания независимости НКР: «Если наши национальные интересы потребуют, чтобы НКР разместила у нас военную базу, тогда и рассмотрим этот вопрос. Сейчас такой проблемы нет».
Содокладчик проекта, республиканец Артак Закарян заявил, что этот протокол еще больше укрепит безопасность нашей страны. Независимый депутат Эдмон Марукян поинтересовался, как это может укрепить безопасность Армении, если протокол явно ограничивает возможности сотрудничества в военной сфере? Правда, Артак Закарян дал какое-то объяснение, но так и не обосновал, чем это может укрепить безопасность страны.
Бывший министр иностранных дел А. Арзуманян посоветовал не торопиться ратифицировать протокол. Он призвал хорошо подумать, дополнить, потом только обсудить: «Господин Кочарян сказал, что этот протокол не противоречит Конституции. Мы привыкли к казусным решениям КС. Положения протокола созвучны со статьей 9 Конституции РА. Это то же самое, что сказать, мол, этот текст не противоречит песне «Сари смбул». Да, не противоречит Конституции, но из этого не следует, что это соглашение исходит из наших интересов.
Господин Кочарян в подтексте сказал, что существуют проблемы, связанные со Средней Азией и Афганистаном. Однако это не наши проблемы. Это проблемы нашего большого друга, стратегического партнера – России, с регионом. Не думаю, что нужно спешить. Нужно подождать, немного подумать, и присоединиться к этому соглашению тогда, когда все беспокоящие вопросы получат ответы», — заявил А. Арзуманян.
По его словам, этот протокол противоречит суверенитету страны. Он еще на один шаг уменьшает его, духом и буквой противоречит Декларации независимости, 1-му пункту Конституции: «Поэтому я призываю с отрицательным заключением направить протокол для внесения дополнений», — добавил А. Арзуманян, заявив, что проголосует против принятия протокола.
