Компания «Южнокавказские железные дороги» за первые 9 месяцев с.г. увеличила свои выплаты в налоговый бюджет на 300 млн драмов, доведя их до 1 млрд 347 млн драмов и в списке 1000 крупных налогоплательщиков поднялась на три ступени, заняв 50-ое место.
Дела ЮКЖД как будто идут неплохо: по всем направлениям – внутренним, и внешним, увеличились грузоперевозки, не уступают и пассажироперевозки. Так, за январь-август 2012г объем грузоперевозок в сравнении с тем же периодом 2011г увеличился на 11.3%, а поездом Ереван-Батуми-Ереван в этом году воспользовались 50.3 тысячи пассажиров, вместо прошлогодних 42.1 пассажиров.
Согласно официальной информации ЮКЖД, объемы международных пассажироперевозок из года в год увеличиваются. В частности, в сравнении с январем-сентябрем 2008г они увеличились на 296%, а только на маршруте Ереван-Батуми-Ереван – на 591%.
Сами ЮКЖД констатируют, что «такие результаты свидетельствуют об эффективности гибкой тарифной политики компании, что приводит к сокращению транспортных расходов в стоимости перевозок».
В то же время ЮКЖД из госбюджета РА получает субсидирование за понесенный ущерб. И эти суммы возмещения ущерба, полученного по неизвестным причинам, из года в год увеличиваются. В проекте бюджета 2013г. предусмотрено выделить для ЮКЖД на эти цели 328.8 млн драмов, которые больше субсидий 2012г. на 173.8 млн драмов.
«Возмещение ущерба» предусмотрено заключенным в феврале 2008г концессионным договором о передаче «Армянских железных дорог» ЗАО ЮКЖД, созданным ОАО «Российские железные дороги». Этим договором предусмотрено, что размер субсидии по отношению к ущербу услуг пассажироперевозок составит: в 2009-2010гг. — 10%, в 2011-2012гг. — 15%, в 2013г. — 20%, в 2014-2015гг. — 25%, а в период 2016-2038гг., когда закончится срок договора, — 30%.
Причем ущерб этот оценивает нанятый ЮКЖД «независимый» аудитор. Насколько этот аудит независимый – большой вопрос. Прежде всего, его имя неизвестно, до сих пор не опубликовано, и даже при обсуждении бюджета в НС должностные лица избегали называть его. Это позволяет сделать вывод, что ЮКЖД беспрепятственно может нанять какую-нибудь российскую организацию, оценка которой, несомненно, будет в пользу ЮКЖД. Как и есть на самом деле.
В беседе с Первым Информационным депутат Эдмон Марукян отметил, что в условиях увеличения пассажироперевозок, а также «вредительства» в виде подорожания билетов этот договор не может считаться выгодным, и он требует серьезного пересмотра: «Если сумма субсидирования составляет 328 млн драмов, который составляет всего 20% всего ущерба, то ущерб какого размера может понести ЮКЖД? Деятельность этой компании требует серьезного контроля, и полагаю, Контрольная палата должна включить изучение деятельности ЮКЖД в свою программу будущего года».
Заметим, что ЮКЖД вовсе не дешево обслуживает хозяйствующих субъектов: в Армении грузоперевозки считаются одними из самых дорогих в мире – 5.5 долларов за тонну, тогда как в мире эта цена составляет 1.5 доллара. А Министерство транспорта и связи никак не контролирует, откуда этот ущерб, или какие инвестиции делает ЮКЖД в развитие АЖД. То есть, просто принимают к сведению показатели, представленные «стратегическим партнером».
Председатель Комиссии НС по экономическим вопросам Вардан Айвазян во время бюджетных обсуждений заявил, что по этому вопросу нужно провести дополнительные парламентские слушания. Первый информационный поинтересовался у него, определены ли сроки проведения этих слушаний – до конца года, а может в будущем году?
В. Айвазян ответил, что это еще не решено, когда прояснится, они объявят об этом. Он заявил, что железная дорога не может иметь ущерб, и в международной практике нет такого, чтобы договором были определены субсидии: «Это концессионный договор, могут заключить его и так, и эдак. Это делается по согласию сторон».
Кстати, было бы неплохо, если бы во время этих слушаний или проверок КП обратили внимание на закупки ЮКЖД, качество и стоимость которых ставится под сомнение некоторыми специалистами железнодорожной системы, а цифры эти представляются как инвестиции и выполнение концессионных обязательств.
