Самое большее количество отсутствий на заседаниях пятого созыва Национального совета – у руководителя фракции «Процветающая Армения» Гагика Царукяна. Вторым за ним идет член АНК Степан Демирчян. Но известно, что он болен, несколько раз переносил хирургические операции, и его отсутствия уважительные.
После парламентских выборов 6 мая Гагик Царукян не участвовал ни в одном заседании НС. Когда об этом спрашивали членов его фракции или пресс-секретаря, они приводили разные причины, мол, господин Царукян сверхзанят, он не в Армении, в командировке и т.п. И что, мол, если бы не был занят, обязательно бы принял участие в заседаниях.
Множество раз Царукян был в Армении, но не приходил в НС, вместо этого мы по телевизору видели его, участвующего в разных мероприятиях. То есть, Царукян для всего имеет время, но времени для участия в заседаниях НС у него нет. Тогда как его основной работой должна была быть законодательная деятельность, разработка и авторство законов, их представление на обсуждение в НС, участие в обсуждениях других законов, а не предпринимательская деятельность, что он делает и рекламирует. Он может иметь собственность, имеет оное, но не имеет права заниматься его управлением.
Царукян уже 11 лет является депутатом: он был им во время 3-го, 4-го и 5-го созывов парламента. Трудно сказать, под сколькими законами стоит его имя, и так же трудно представить его у трибуны, на представлении какого-нибудь законопроекта, критикующего какой-либо законопроект, выступающего, задающего вопросы правительству.
Возможно, Гагик Царукян и сам трудно представляет или вообще не представляет себя в роли законодателя. Но т.к. он стал депутатом, то обязан делать это, в противном случае Закон-Регламент НС требует прекратить его депутатские полномочия.
Согласно статье 12 этого закона, депутатские полномочия считаются прекращенными, если «в течение одной очередной сессии его отсутствие на более половины заседаний было неуважительным». Конечно, есть и другие причины прекращения депутатских полномочий, но в данном случае должно действовать положение об отсутствовавших депутатах. А отсутствие депутата на голосовании считается уважительным, если он представляет бюллетень о нетрудоспособности, если он поехал в командировку от НС, если он арестован или задержан. Известно, что Царукян в течение этого времени не арестовывался, в командировки от НС не ездил. Остается вариант болезни, но мы постоянно видим, как он довольно бодро участвует в разных мероприятиях и постоянно выезжает из Армении.
Закон-Регламент НС также определяет, что после завершения сессии в 15-дневный срок депутат должен обратиться к спикеру НС по поводу своих отсутствий и обосновать их. Осенняя сессия завершилась во второй четверг декабря, 13 числа, после чего Гагик Царукян должен в 15-дневный срок прийти в парламент и объяснить Овику Абраамяну, почему не участвовал в заседаниях НС, и убедить его, что отсутствия весьма уважительные. Из пресс-службы НС нам сообщили, что только после обработки информации в течение 15 дней смогут сказать, в чьем случае отсутствия уважительные, а в чьем – нет.
В данном случае от объективного или субъективного мнения спикера зависит, уважительные ли отсутствия Гагика Царукяна. Трудно сказать, какие объяснения даст Царукян своему свату. По всей вероятности, вообще не даст. Овик Абраамян очень хорошо знает эти тонкости и какую-нибудь уважительную причину придумает для своего свата.
В конце концов, это не первый раз, и Царукян всегда отсутствовал, и его сват всегда находил основания считать их уважительными. Тем не менее, депутатская судьба Царукяна в данном случае полностью зависит от желания его свата Абраамяна. Захочет последний и сочтет уважительными, а Царукян продолжит отсутствовать с заседаний. Не захочет – посчитает неуважительными и Царукян лишится мандата.
Напомним также, что в парламентах последних лет ни один депутат не лишался мандата из-за своих отсутствий.
