В последнее время активно ведется дискуссия о восстановлении железнодорожного участка Абхазии, связующего Россию и Грузию. По мнению независимого эксперта в сфере транспортных перевозок Пааты Цагареишвили, до восстановления железной дороги Абхазии было бы целесообразно сформировать автомобильные перевозки. Об этом он сказал в беседе с Первым Информационным.
«Сначала следует отметить, что возведение всякой транспортной инфраструктуры приводит к возрождению экономики страны. Исходя из этого соображения, если отложить в сторону политические аспекты вопроса, которые, бесспорно, важны и должны быть решены с учетом интересов страны, на следующем этапе в повестке дня встанет экономическая сторона вопроса. В частности, насколько будет эффективным дальнейшее функционирование железной дороги с точки зрения отдачи инвестиций, вложенных во все ещё чувствительный регион? Будет ли возможно определить безопасную транспортную коммуникацию, и получить адекватный эффект?», — задался вопросом грузинский эксперт и далее добавил:
«Любому транспортному проекту свойственна инерция, так как она является неотделимой частью экономического процесса. На участке Абхазии, с точки зрения «генерирования» ожидаемых грузов, на начальном этапе было бы целесообразно вместо привычных для железной дороги дорогостоящих искусственных сооружений, сорганизовать международные автомобильные перевозки. Такие перевозки не будут связаны с большими инвестициями, и обеспечат привлечение того объема грузопотока, который затем создаст основание для того, чтобы без преград, синхронно началось восстановление железной дороги».
Паата Цагареишвили считает, что на начальном этапе, с точки зрения безопасности, международные автомобильные перевозки не запрещено осуществлять в режиме сопровождения, как это принято в международной практике, и пакетирования автотранспортных средств.
В случае организации таких перевозок у автотранспортных средств Грузии будет вероятность напрямую, кратчайшим путем, сухопутным путем связаться с рынками СНГ и Европы, что первым делом, будет содействовать развитию международных перевозок в стране, считает эксперт.
Во-вторых, будет создана альтернатива паромным перевозкам Поти и Батуми, что будет содействовать установлению конкурентных тарифов в этом сегменте перевозок.
В-третьих, грузинским перевозчикам при осуществлении перевозки в Россию не понадобятся одноразовые и многоразовые разрешения, потому что этот самый проблемный вопрос урегулирован разными международными договорами.
«На следующем этапе, в условиях организации международных автомобильных перевозок, и постепенного увеличения грузопотока, можно будет возродить ж-д участок», — заявил П.Цагареишвили.
Помимо этого, для открытия железной дороги на данный момент не обсуждаются такие юридические вопросы, как оплата за пользование вагонами на территории Абхазии, т.к. по договору о тарифной политике стран СНГ такая страна как Абхазия – не указана, сказал эксперт и отметил: «Грузия не будет согласна с тем, чтобы Абхазию указывать в нем в как сторону. А это тупик. По-моему, более реалистичным подходом является организация международных автомобильных перевозок».
Паата Цагареишвили подчеркнул, что с точки зрения экономических дивидендов, Армения в первую очередь окажется в благоприятной ситуации, если откроется магистраль через Абхазию, будь то железнодорожная или автодорожная, поскольку для Армении откроется путь и в страны СНГ, и в Европу, который, в отличие от дороги через Верхний Ларс (он 5-6 месяцев в году закрывается из-за климатических условий), можно будет использовать круглый год.
А Грузия, по словам эксперта, может беспрепятственно пользоваться альтернативным путем – железной дорогой Ахалкалаки-Карс.
Паата Цагареишвили высказался также по вопросу Таможенного союза и его перспективах для Грузии: «Я думаю, что этот вопрос является преждевременным, его можно обсуждать только после открытия магистрали через Абхазию, а решение о ее открытии должны принимать политики».
