Koмиссар по вопросам расширения Евросоюза и соседства Штефан Фюле накануне заявил, что на предстоящем в Вильнюсе ноябрьском саммите Восточного партнерства ЕС официальный Брюссель ожидает парафирования с Арменией Ассоциативного соглашения и Договора о свободной и всеобъемлющей торговой зоне.
Штефан Фюле отметил, что для этого Армения, конечно, до этого должна успеть провести внутренние преобразования, являющиеся предпосылкой для парафирования Ассоциативного соглашения. Фюле, однако, сделал и другое заявление в связи с тем, что кроме внутренних проблем Брюссель интересует также региональная стабильность и урегулирование конфликтов. Это весьма существенное заявление, которое, однако, нуждается в пояснении. Но до этого, пожалуй, поговорим о внутренних проблемах.
Несомненно, нет никаких гарантий, что власти Армении в плане внутренних задач успеют полностью удовлетворить те предпосылки, которые необходимы для предварительного подписания документа в Вильнюсе и, таким образом, осуществления исторического, переломного шага в развитии Армении. Проблема не в том, что власти Армении физически не успеют. Если будет политическая воля, то успеть – вопрос чисто технический.
Власти Армении заявили, что имеют намерение достичь подписания Ассоциативного соглашения уже в 2013г, хотя по графику сроком является год 2014-й. Однако доверять заявлениям официального Еревана, мягко говоря, трудно, имея в виду его зависимость от официальной Москвы. И трудно сказать, какие проблемы для Армении создаст Москва ради затягивания процесса предварительного подписания.
Дело в том, что парафирование станет таким переломным этапом, возврат с которого, по сути, практически станет невозможным, что для Москвы будет означать существенное ограничение ожиданий от Армении в связи с Таможенным союзом и Евразийской идеей. Следовательно, понятно, какое важное значение данный вопрос имеет для Москвы, и даже просто имперская инерция может создать для Армении серьезные препятствия. Следовательно, тут уже, конечно, нет сомнений, что интенсивная работа с Москвой должна иметь место не со стороны Армении, но Брюсселя.
В этом вопросе Брюссель должен помочь Еревану и поработать с Москвой, заверив Кремль, что тут стоит вопрос не захвата Армении, но всего лишь выбора правил цивилизационной игры, что в глубинном смысле обеспечит будущее государственности Армении. А для России в стратегическом смысле важна эта государственность, а не армянский форпост.
Конечно, к осознанию этого Россия придет с большим трудом, однако, ситуация тут вовсе не безнадежна, если Брюссель и Ереван будут работать с Россией действительно слаженно и перед Вильнюсом попытаются сделать профилактические шаги.
А сейчас поговорим о региональной стабильности и урегулировании конфликтов. Об этом Фюле высказался не однозначно. Во всяком случае, неясно, насколько для Евросоюза это является предварительным условием в плане Армении? То есть, если в процессе урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта не будет какого-то прогресса, то будет ли Брюссель рассматривать это как препятствие для предварительного подписания Ассоциативного соглашения? Предположим, Армения успеет решить все внутренние задачи, но вопрос Карабаха останется: что последует сему из Брюсселя?
Если переговорное состояние в процессе урегулирования Карабахского конфликта станет препятствием для предварительного подписания Ассоциативного соглашения, если Нагорно-Карабахский конфликт Евросоюзом рассматривается как препятствие или условие для углубления отношений с Арменией, для предварительного подписания Ассоциативного соглашения и Договора о свободной и всеобъемлющей торговой зоне, то тут, конечно, Брюссель допускает величайшую несправедливость и ошибку, по сути, не отличаясь от блокирующей Армению Турции, которая рассматривает вопрос Карабаха в качестве условия снятия блокады, открытия границ, урегулирования армяно-турецких отношений.
По этой части пока что нет официальных пояснений ни из Брюсселя, ни из Еревана. Однако, если проблема Карабаха является условием в армяно-европейском переговорном процессе по Ассоциативному соглашению, и содержание этого процесса держится в секрете, то Брюссель фактически присоединяется к военным по сути шагам Анкары против Армении, опосредованно одобряет их.
Это станет величайшей как гуманитарной, так и военно-политической ошибкой Евросоюза, следовательно, Брюссель не должен допустить этого во имя будущего как Армении, так и Европы.
