Независимый депутат Национального Собрания Эдмон Марукян в качестве правозащитника участвует в проходящем в Гааге Всемирном форуме юстиции (World Justice Forum), в рамках которого он встретился с председателем Международного уголовного суда Сонг Санг-Хьюном. Первый Информационный побеседовал с правозащитником о вопросах, связанных с Международным уголовным судом.
— Господин Марукян, еще в 2010г., будучи в Ереване, председатель FIDH Суер Белхассен говорил о необходимости присоединения Армении к Римскому соглашению Международного уголовного суда (МУС). Как, по-вашему, почему Армения до сих пор не присоединилась к соглашению?
— Республика Армения не ратифицировала Статут МУС по известной причине: из-за решения КСР №502 от 13 августа 2004г., ряд обязательств Статута, согласно Конституционному Суду, не соответствуют Конституции РА. А международные договора, противоречащие Конституции РА, ратифицированы быть не могут… Таким образом, только после соответствующих изменений или дополнений в Конституции станет возможно присоединиться к МУС.
Как вы знаете, после упомянутого решения Конституция РА подверглась изменениям в 2005г., после чего вопрос ратификации Кодекса более не становился предметом обсуждения в КС. Более того, т.к. сейчас активно обсуждается необходимость конституционных изменений, полагаю, вопрос ратификации Кодекса МУС также станет предметом обсуждения в рамках конституционных преобразований.
— Есть ли надежда, что мы присоединимся к Римскому Статуту?
— Полагаю, что да, т.к. мировые правовые развития идут в этом направлении. Более того, как государство, поднимающее вопрос Геноцида, у нас нет другой альтернативы, в противном случае нас могут обвинить в проявлении двойных подходов. Следовательно, после решения вопроса соответствия Конституции в первую очередь должны быть организованы общественные обсуждения для рассмотрения положительных и отрицательных сторон, понять, что нам, как государству, даст эта ратификация. Лично у меня никакой обеспокоенности в связи с присоединением к МУС нет.
— Озвучивается точка зрения о важности присоединения и других стран региона, однако до сих пор ни Азербайджан, ни Иран не присоединились к МУС. Имеет ли смысл присоединение Армении?
— Из числа региональных стран только Грузия присоединилась еще в 2003г. Армения, ратифицировав Статут, вместе с Грузией выделится в регионе и, как народ, прошедший через Геноцид, подтвердит свою последовательность в плане осуждения и предотвращения преступлений против человечества.
— Есть ли в Армении дела, которые должны быть рассмотрены в Гаагском суде, например, можно ли считать дело 1-го Марта таким?
— Согласно статье 5 Кодекса МУС, подсудными для Суда преступлениями являются: преступление геноцида, преступления против человечества и военные преступления. Я уже отметил, что согласно статье 11 Статута, правомочия Суда распространяются после вхождения соглашения в силу и не имеют обратной силы. Следовательно, преступления 1-го Марта не могут стать предметом рассмотрения МУС.
— В общем, в Гаагский суд могут обратиться государства, а не граждане. Есть ли положения, при которых обратиться могут также граждане?
— Согласно статье 5 Кодекса МУС, поводом для осуществления Судом своих полномочий в отношении лиц, ответственных за перечисленные мной преступления, может стать представление прокурору МУС со стороны государства-участника Кодекса той ситуации, в которой предположительно совершено одно или несколько подобных преступлений, представление прокурору Совбезом ООН той ситуации, в которой предположительно совершено одно или несколько подобных преступлений, а также инициирование прокурором расследования в связи с этими преступлениями.
В данных обстоятельствах возможность обращения граждан Кодексом не предусмотрена, однако, заинтересованные лица или организации могут привлечь внимание прокурора МУС на те преступления, которые, по их мнению, могут стать предметом рассмотрения в Международном суде.
— Что Вы обсудили во время Вашей встречи с председателем Международного уголовного суда Сонг Санг-Хьюном?
— На Всемирный форум юстиции был приглашен и выступил также председатель МУС, который в основном говорил о достижениях Суда и укрепления к нему доверия международного сообщества. После его выступления через аппарат Суда я получил возможность встретиться с господином Сонг Санг-Хьюном, с которым мы в основном обсудили вопрос возможного членства Армении.
И поскольку он придает большое значение членству Армении в Кодексе МУС, мы договорились сотрудничать с аппаратом Суда и по возможности широким кругам в Армении представить важность присоединения нашей страны к МУС, нейтрализовать недопонимания в отношении Суда.