Подняв в рамках процесса Ассоциативного соглашения с ЕС вопрос армяно-турецкой границы на уровне саммита Восточного партнерства, Серж Саргсян вновь актуализировал эту проблему. Это, конечно, было неизбежно навстречу 100-летию Геноцида армян.
Проблему армяно-турецкой границы Серж Саргсян пытался сделать своим президентским ноу-хау, инициировав в 2008г процесс «футбольной дипломатии». Тогда мы неоднократно отмечали как политические, так и экономические опасности этого процесса, в целом по содержанию – военно-политическую, стратегическую нецелесообразность.
Армения, тем не менее, инициировав, так сказать, общественные обсуждения, лишенные внутреннего содержания и являющиеся просто шоу, в действительности подписала протоколы с содержанием, опасным и неприемлемым для Армении. К счастью, процесс хотя бы был заморожен, и Турция не ратифицировала протоколы. Другое дело – какими расчетами руководствовалась Турция, но существенно тут то, какие расчеты имеются у Армении.
После замораживания Армения, по сути, в направлении открытия армяно-турецкой границы не сделала ничего, кроме порицаний в адрес Турции. И вот, Серж Саргсян опять вносит в повестку дня вопрос армяно-турецкой границы, что означает, что в повестку дня могут вернуться опасные протоколы.
Они заморожены на этапе ратификации, однако, они существуют и могут быть затеплены и разморожены. А так как существующие в них опасные для Армении положения не изменены, то размораживание протоколов может просто привести к серьезнейшим рискам и бросить в западню и нас, и Карабах.
Следовательно, новое поднятие вопроса армяно-турецкой границы в международной повестке дня приемлемым может быть только в том случае, если Армения высвободит этот вопрос от подписанных протоколов. Иначе, вместо того, чтобы на годовщине 100-летия Геноцида поставить перед Турцией проблемы, Армения просто сделает подарок турецко-азербайджанскому тандему, либо мы будем вынуждены уповать на то, что сами они не проявят инициативу по части протоколов.
Однако даже в этом случае сам вопрос армяно-турецкой границы, кажется, недостаточно скрупулезно изучен в армянской общественно-политической среде. Политика открытых границ – предпочтение бесспорное, однако, нужно понять, что мы открываем, какие при этом возникают опасности и вызовы, каково соотношение наших рисков и сопротивляемости, какие возможности открываются для нас и какие для Турции, особенно имея в виду то, что это государство продолжает считать Армению противником.
Наконец, в современном мире самое мощное оружие – это не только огнестрельное, но и экономическое и демографическое. Если учесть эти реалии, то возможные риски армяно-турецкой границы у нас весьма недооценены. Какими бы инициативными и предприимчивыми ни были армянские деловые круги, их потенциал слишком слаб для противостояния турецкой экономической экспансии. А это означает, что турецкий капитал в общем балансе Армении может иметь такое присутствие, которое позволит влиять на общественные настроения. Полагаем, представить последствия этого несложно.
В то же время велика опасность изменения демографического баланса. И если мы видим это на примере отношений с Ираном, то можем представить, какой будет картина в случае открытой границы с Турцией.
Здесь раскрывается множество малых рисков, которые нуждаются в скрупулезном профессиональном изучении. А это потребует от Армении годы. Следовательно, к открытию армяно-турецкой границы Армения должна готовиться годами. А это не предполагает лишь изучение. Это теоретическая часть проблемы. Есть еще практические шаги, которые должны быть сделаны в обязательном порядке.
В первую очередь это касается борьбы с коррупцией в нашей стране, т.к. в армяно-турецких отношениях, если они будут урегулированы, ключевой будет регулирующая, контролирующая роль государства, а тут ключевым является исключение коррупции и взяточничества в соответствующих государственных органах.
Кроме этого во внутреннем экономическом поле нужен ряд шагов для обеспечения равных условий хозяйствования, чтобы экономический человеческий интеллектуальный потенциал мог полноценно проявиться и эффективно действовать, поднимая уровень конкурентоспособности Армении.
Проблема армяно-турецких отношений, вопрос возможного открытия границы во внешней плоскости можно обсуждать через призму внешних, региональных, геополитических отношений, однако, во внутренних делах преобладать должны именно внутренние политэкономические развития, как призма рассмотрения вопроса. То есть, если мы говорим об армяно-турецкой границе, то пока, как минимум, нет изменений во внутренних вопросах, мы обязаны в качестве приоритета в рамках этой темы рассмотреть именно внутренние вопросы – шаги в направлении борьбы с коррупцией, неравенством, протекционизмом, беззаконием, и все это – пошагово, сфера за сферой, персону за персоной.
Пока мы не получили удовлетворяющих общество, убедительных, легитимных ответов на эти вопросы, какое-либо обсуждение открытия армяно-турецкой границы преимущественно неприемлемо, т.к. в случае Армении такого качества открытие границы будет не эффективным, но лишь прибавит проблем Армении, как государству. Это лишь притупит гражданскую бдительность неким малым материальным пополнением, которое сыграет роль опиума, но не будет способствовать реальной свободе и благосостоянию общества и реальной же конкурентоспособности государства.
