Согласно бюджету 2013г., не входящему в Основные разделы Резервному фонду правительства (РФП) выделено 39.7 млн драмов, что составляет примерно 3.3% от общего бюджета в 1.2 млрд драмов. Эта сумма выделена для РФП на множество расходов в в самых разных сферах. Однако эта сумма по большому счету в списке бюджетных расходов не видна. Отметим также, что она стоит отдельно от сумм, выделяемых для этих сфер бюджетом.
Правда, в целом отмечается, в каком направлении выделена конкретная сумма, однако, более подробно не отмечается, с какой целью и каким организациям она выдана. Сколько бы премьер Тигран Саргсян и министр финансов Давид Саргсян ни заявляли, что на их сайте можно проследить за бюджетными расходами и видеть, на что расходуется каждая единица, однако, это не совсем так.
Чтобы убедиться в этом, можем рассмотреть распределение сумм упомянутого РФП. В целом это Резервный фонд правительства, из которого и выделяются эти суммы почти всем ведомствам нашей страны для разных целей.
Больше всего средств из РФП выделяется Комитету по госдоходам, затем Министерствам науки и образования, культуры, социального обеспечения, спорта и молодежи, здравоохранения. Например, правительство из своего государственного фонда выделило КГД огромную, по сравнению с другими ведомствами, сумму в 3.6 млрд драмов. Однако невозможно понять, на что КГД потратил эту сумму. Всего лишь отмечено, что львиная доля этой суммы – 3.528 млрд, выделена на «другие расходы». Однако, что это собой представляет – понять из раздела расходов бюджета невозможно.
Такая же картина и во всех других ведомствах. Министерству здравоохранения из этого фонда выделено 174.5 млн драмов, 121 млн из которых это ведомство пожертвовало «организациям, не преследующим другие доходы». На сайте невозможно выяснить, что это за организации – общественные ли, кто их руководители и т.д.? Возможно, это какие-то организации, работающие под опекой руководителей данного министерства, которые каждый год урывают суммы из нашего скудного бюджета.
Не исключено, конечно, что это распределение действительно оправдано с точки зрения интересов государства, но чтобы убедиться в этом, нужно знать, какие организации получают такие суммы из РФП.
Министерство по вопросам спорта и молодежи в этом году из этого фонда получило 123.8 млн драмов, по которым лишь в случае сделки на 500 тысяч драмов отмечено, что компания «Комплаб» должна обеспечить интернет услуги. Огромная часть этой суммы – 94.7 млн драмов, в этом министерстве также выделено «организациям, не преследующим другие доходы», а 29 млн драмов пошли на образовательные, культурные и спортивные пособия.
Здесь имеется интересное обстоятельство. Напомним, что портфель Министерства по вопросам спорта и молодежи со дня основания принадлежал партии «Процветающая Армения», и министры до президентских выборов с.г. были из этой партии. Более того, председателем Олимпийского комитета также до сих пор является лидер ППА Гагик Царукян. А суммы выделяются комитету через это министерство. Годы к ряду, когда Г. Царукян давал тренерам и спортсменам суммы, автомобили, подарки, все это было из средств госбюджета. Просто на этих мероприятиях все было представлено так, якобы лидер ППА выдает из своих средств.
Как Царукян, так и руководители других ведомств: все они направляют госсредства в свои карманы через какие-то «некоммерческие организации».
Та же ситуация и в получивших суммы из РФП Министерствах науки и образования, культуры, социального обеспечения или градостроительства. Например, в своей сфере Министерство культуры выделило «организациям, не преследующим другие доходы», 275 из 393 млн драмов, полученных из РФП, Министерство науки и образования – 100 млн драмов, и так дальше. Однако опять-таки не отмечается, что это за организации и какую деятельность они должны организовать на эти суммы?
Создается впечатление, что большая часть сумм Резервного фонда правительства выделяется организациям, работу которых координируют чиновники этих ведомств или других структур власти.
От всего этого пахнет откатами и злоупотреблениями.
Фото — PanARMENIAN Photo
