Собеседник Первого Информационного – учредитель и гендиректор «Фонда национальной энергетической безопасности», политический и экономический обозреватель Константин Симонов.
— Господин Сиомнов, в настоящее время, когда первый этап и первый опыт Евразийского интеграционного процесса можно считать завершенными, как Вы оцениваете экономические преимущества и перспективы этого общего экономического пространства с учетом того факта, что кроме России разочарование в этих интеграционных процессах имеется и в двух других странах-членах Таможенного союза?
— Я не могу однозначно оценить имеющиеся результаты, т.к. мы видим, что с одной стороны имеется положительное экономическое воздействие, но оно положительно не для России, а для других двух стран-членов ТС. Соседние страны получают экономическую пользу, и это является основой для политической интеграции в дальнейшем. Более того, в сфере экономики ТС не привела к решению всех проблематичных вопросов. То есть, кажется, у нас имеется Таможенный союз, имеется достаточный рост торгового оборота между странами союза, однако экономической цели мы не достигли.
Прежде всего, остались все проблемы. Второе: мы видим серьезные противостояния с третьими странами, где эта интеграция не состоялась, и третье – этот опыт не стал примером для других стран.
Мы видим историю Украины, которая готова подписать документы с Европой, и в целом постсоветское пространство для российской политики в этих обстоятельствах станет серьезным вызовом.
Имеется пример Армении, но мы понимаем, что тут возникает много вопросов в связи с членством Армении в ТС, и проблема ясна – у Армении нет общей границы с ТС, потому и возникает вопрос: как будет действовать таможенная политика в случае Армении?
Подписание Украиной других документов станет серьезным экономическим вызовом для интеграционных процессов, начатых под руководством России.
— Исключаете ли Вы, что инициированной Россией интеграции последует объявление об общей зоне рубля?
— Разговоры об этом ведутся, однако, они не продвигаются. Есть идеи о едином банке и рублевой зоне, однако, как бы хороша ни была идея, она столкнется с политическими трудностями. Даже в Беларуси нам не удалось сделать это, потому не думаю, что это произойдет в краткосрочный период.
— Господин Симонов, если считать, что вопрос об общей границе Армении со странами ТС решен, и Армения в ближайшем будущем сможет легко воспользоваться таможенной политикой, то что она предполагает, в том случае, что еще с 1990-х годов на территории СНГ Армения ведет свободную торговлю? То есть, какие дополнительные экономические выгоды даст эта политика Армении, каким будет воздействие ТС на Армению?
— Я сказал, что две другие страны ТС выиграли больше, чем Россия (это очевидно из статистики), потому ясно, что Армении тоже будет экономически выгодно, т.к. Россия приветствует и стимулирует этот интеграционный процесс. Однако возникает вопрос: нужна ли Армения Таможенному союзу, когда нет географических границ, тем более что ТС предполагает облегченное пересечение границ для товаров, а в случае Армении эта граница отсутствует.
Экономический смысл присоединения Армении к ТС непонятен. Политический понятен, но мы также понимаем, что Россия каким-то образом однозначно обеспечит экономические выгоды Армении.
— Вы говорите, что Армения Таможенному союзу не нужна, однако, я уверена, Вы слышали разговоры о том, что Армения заявила о присоединении к ТС под давлением России.
— Я не думаю, что было давление. Армения хорошо понимает, что за это Россия заплатит, просто еще не выбран формат этой платы, а в экономическом плане Армения от России этот шаг получит. Я думаю, речь идет не о давлении, а о таком предложении со стороны России, от которого Армения не смогла отказаться.
— Господин Симонов, адепты ТС в Армении утверждают, что в случае членства в ТС цена на поступающий из России газ снизится. Такое снижение расценок и привилегии в случае Беларуси произошли, а в случае Армении возможно ли это?
— Цены на российский газ для Армении и без того крайне низкие, это уже много значит для Армении, но в целом не секрет, что Россия готова предложить специальные цены на энергоносители для членов ТС. Все страны, кому это интересно, получают удобные цены, но понятно, что в случае Беларуси другая история: мы предложили двойное снижение цен.
У Армении другие обстоятельства: я не думаю, что будет специальное снижение цены, т.к. для Армении всегда были хорошие цены. В плане энергоносителей также для Армении все будет хорошо. Понятно, что дешевыми энергоносителями Россия попытается воодушевить Армению интегрироваться в этом направлении.
— А имеются ли расчеты, насколько увеличатся объемы экспорта из Армении в случае членства в ТС, т.к. в случае Ассоциативного соглашения и ЗСВТ , хотя и неофициально, но имелись расчеты независимых экспертных центров: предусматривался рост экспорта как минимум на 15%. Еще рано говорить об этом?
— Повторяю, членство Армении в ТС будет носить виртуальный характер в том смысле, что нет общей границы, потому не думаю, что членство приведет к большому росту товарооборота. То есть, Россия заплатит Армении за это членство, а географическая проблема тут очень ясная.
— Господин Симонов, а ведутся ли обсуждения по решению вопроса общей границы с Арменией?
— Я не вижу вариантов. О чем речь?
— Были разговоры об Абхазской железной дороге.
— Это возможно. Некоторое время этот вопрос активно обсуждался, но в настоящее время развитий я не вижу.