Собеседник Первого Информационного – Матеуш Пискорски, польский политический эксперт, бывший депутат, ныне руководитель Европейского центра геополитического анализа.
— Господин Пискорски, Армения выразила желание принять участие в руководимых Россией интеграционных проектах. Как Вы считаете, имела ли Армения альтернативы гарантиям безопасности со стороны России?
— Данное решение – вполне понятное, для всех, кто посмотрит на геополитическую карту Закавказья и знает основные факты из новейшей истории региона, Стоит еще раз подчеркнуть: Армении необходимо участвовать не только в тех интеграционных блоках, которые приводят к свободно-рыночной либерализации внешней торговли, но прежде всего в тех блоках, которые действительно могут гарантировать военно-политическую безопасность в слишком турбулентном регионе и при слишком непредсказуемых соседях, На данный момент таких гарантии Европейский Союз давать не сможет по одной очевидной причине: он не является военным и геостратегическим игроком в Закавказье. Участие Армении в процессе евразийской интеграции является по сути единственным реалистическим вариантом внешней политики, Конечно, в течение последнего времени в Ереване проводилась масштабная операция среди нескольких представителей неправительственного сектора, нацеленная на создание общественного ощущения противостояния интересов Армении и России. С данной точки зрения армянским евроинтеграторам безусловно помогло задуматься еще раз одно событие минувшего лета – визит президента Владимира Путина в Баку…
— Комиссар ЕС по расширению и политике европейского соседства Штефан Фюле в Армении говорил о потере доверия. В такой ситуации, какие есть ожидания у таких европейских стран как Польша, которая является авангардом Восточного Партнерства и страной, которая, будучи членом ЕС, продвигает страны Южного Кавказа в направлении ЕС?
— Еврокомиссару Фюле нужен был определённый политический успех, прежде всего в связи с тем, что после намеченных на половину следующего года выборов в Европейский парламент, всем чиновникам Европейской комиссии придется думать про свои собственное политическое будущее. Думаю, поэтому стоит отнестись с пониманием к словам этого чешского дипломата и политика. Армения ничего не должна делать, кроме того как преследовать свои собственные геополитические интересы. Доверие к Армении у основных политических игроков в ЕС сохранится, ибо нет поводов для его исчезновения: армянское руководство сделало суверенный выбор, исходя из основного права на самоопределение векторов собственной внешней политики. Страны ЕС будут продолжать взаимовыгодное экономическое сотрудничество со своими армянскими партнёрами, Ведь ЕС не введет никакого эмбарго, На вопрос, что еще может сделать Армения, я бы ответил следующее – Ереван может предложить переформатирование существующей программы ЕС, известной как «Восточное партнёрство», в новый формат взаимоотношений на уровне Евразийский экономический союз – ЕС. Отсутствие России в любых программах восточной политики ЕС приводит к очередным поражениям и Армения может сделать первый шаг на пути поиска новых форм диалога, покидая мертворожденного ребёнка, каким является «Восточное партнёрство».
— Есть разговоры о том, что в отношении Армении у разных стран ЕС есть разные подходы. Например, министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт выступает против продолжения дел с Арменией, тогда как есть и сторона, имеющая противоположную позицию. Каковы настроения в Польше?
3. Отношения между Арменией и ЕС будут развиваться вне зависимости от участия Армении в евразийском интеграционном проекте. Высказывания Карла Бильдта и других политиков ЕС слишком эмоциональные и не учтивают многих факторов. Экономические и торговые отношения развивались очень динамично и в рамках существующих международных договоренностей, например, соглашения о партнёрстве и сотрудничестве 1999-го года. Стоит отметить, что уже несколько лет как ЕС является основным экономическим партнёром Армении и его доля во внешней торговле больше чем доля стран СНГ. Заявления министра Бильдта выглядят в данном контексте не очень серьёзно. Формат договорной базы надо будет тщательно обсудить европейским и армянским политикам. Посол Польши в Ереване Здислав Рачински свершено прав, когда говорит, что заключение или отказ от заключения договора об ассоциации не является каким-то переломом и никак не сможет повлиять на геополитическую и геоэкономическую реальность. Вообще, если говорить про Польшу, думаю, что именно благодаря сдержанным и рациональным оценкам обстановки, сделанным послом Рачинским, отношения Еревана с Варшавой будут развиваться довольно успешно.
— Что сегодня первично для ЕС: продолжать политику соседства на Южном Кавказе, или же сконцентрироваться на собственных проблемах?
4. У ЕС есть свои проблемы внутри, естественно. «Восточное партнёрство» тем временем исчерпало свой потенциал и получается, что в Брюсселе будут скоро вынуждены разработать совершенно другую модель восточной политики, а может и внешней политики в целом. Что касается стран Закавказья, единственным партнёром для переговоров в старом формате остается Грузия. Хотя и в Тбилиси, особенно после решения Армении, рассматривают альтернативные варианты. Премьер-министр Бидзина Иванишвили даже сказал, что Грузия может рассмотреть и вариант участия в евразийской интеграции. Кстати, у Грузии есть время для переговоров так, как заключение соглашения об ассоциации с ЕС планируется только через год. В свете вышесказанного кажется, что ЕС действительно не является значительном игроком в регионе Закавказья. А уж точно не является единственной альтернативой.
— Еврокомиссар Фюле и другие представители ЕС постоянно говорят о готовности сохранить результаты четырехлетних переговоров с Арменией, и поэтому готовы прийти к новой договоренности с властями Армении по новому формату. Какой же статус это предполагает?
5. С поиском нового формата отношений с Арменией ЕС не стоит торопиться. Я уверен, что необходимо начать процесс переговоров с целью подготовки нового соглашения, но это не делается за несколько недель. В долгосрочной перспективе Армения может принять активное участие в формированию повестки дня в отношениях между Таможенном союзом и ЕС. Еще раз подчеркиваю: отношения ЕС-Армения будут развиваться вне зависимости от соглашения, которые было всего лишь мечтой нескольких европейских, в основном антироссийски настроенных политиков. Есть конечно вопросы, которые – во вред своему имиджу в Армении – ЕС так и не собирается решать, например вопрос облегчения визового режима для граждан Армении. И с этих маленьких шагов можно перейти к размышлениям про долгосрочные, подлинно партнёрские отношения.
